В России создано Национальное объединение СРО
На прошедшем сегодня в Москве Всероссийском съезде СРО, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства принято решение о создании Национального объединения СРО.
В работе съезда приняли делегаты от 54 СРО (при том, что на сегодняшний день Ростехнадзором зарегистрировано 64 организации).
Участниками Всероссийского съезда СРО в строительстве также принят устав Национального объединения, избраны совет из 30 человек, ревизионная комиссия и президент объединения, а также принят устав объединения. Главой Национального объединения СРО в строительстве стал руководитель СРО «Межрегиональное объединение строителей» Ефим Басин.
«Основными задачами Национального объединения СРО в строительстве России станут обеспечение публичности и прозрачности деятельности отечественных СРО, формирование единой базы данных СРО, мониторинг их деятельности и, в случае обнаружения нарушений, проведение внеочередных проверок организаций», - отметил он.
Е.Басин сообщил, что в настоящее время возникают проблемы в деятельности ряда СРО, поскольку они не могут организовать четкую работу по выдаче допусков на строительную деятельность. Причем, есть случаи, когда СРО «делают поблажки в выдаче допусков или занижают плату за вступление в СРО». В результате допуски получают организации, которые неспособны вести строительную деятельность хотя бы по той причине, что в организации нет специалистов нужного профиля. Е.Басин выразил уверенность, что с созданием в России структурированной системы СРО такие случаи будут эффективно изживаться.
По его мнению, отраслевое Национальное объединение будет осуществлять функции «Росстроя». Е.Басин считает основными задачами Национального объединения выработку единого подхода для всех СРО в допуске компаний к строительным работам, и модернизацию Строительных норм и правил, «которые в России давно устарели».
Важными для отрасли он назвал и «вопросы, связанные со страхованием ответственности строителей», взаимодействие с Федеральным собранием для продвижения важных для отрасли законов, а также связь с контролирующими организациями – Ростехнадзором и Минэкономразвития.
Основной угрозой для новой формы организации работы в отрасли Е.Басин считает проникновение в СРО недобросовестных компаний: «Это большая проблема, которой нужно избежать. Главное – не допустить превращения СРО в бизнес-структуры по продаже допусков на рынок, не допустить недобросовестной конкуренции».
Напомним, что, по результатам специального исследования, с отменой лицензирования и вводом саморегулирования коррупционная составляющая в допуске к работам только увеличивается.
В состав совета Национального объединения СРО вошли председатель Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум, председатель Комиссии Совета Федерации по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Олег Толкачев, эксглава Российского союза строителей Владимир Яковлев, председатель совета Первой национальной организации строителей Азарий Лапидус и другие. Из 6 петербургских СРО, претендовавших на вхождение в Совет объединения, в него вошли только руководители СРО «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Максим Шубарев и СРО «Инжспецстрой» Александр Бобров.
В соответствии с законом №105-ОЗ, принятым ЗакСом Ленобласти в октябре 2008 г., с июля 2009 г. МО региона начали бесплатно предоставлять жителям региона земельные участки под ИЖС. Как напомнил на пресс-конференции в ИА Интерфакс-Северо-Запад председатель Комитета по управлению госимуществом Ленобласти Александр Дрозденко, правом на их обладают семьи, проживающие в регионе не менее 5 лет, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и ранее не приобретавшие земли под ИЖС. Участки предоставляются в аренду с символической арендной платой. Если в течение 3 лет арендатор построит фундамент дома, а через 5 – сдаст дом госкомиссии, семья сможет получить объект в собственность.
«Нашу программу часто критикуют, изображая ее популистской, - отметил А.Дрозденко. – Кроме того, утверждают, будто МО предоставляют гражданам плохие, заболоченные участки, приберегая землю получше для коммерческой продажи. Отказы заявителей от предложенных участков действительно имеются, но это частные случаи. Значительно важнее другое: за 2-3 года работы нашей программы, мы сможем решить проблемы всех нуждающихся жителей». Программа, по его словам, направлена не только на решение социальных проблем, но и на удержание молодых квалифицированных кадров в регионе.
А.Дрозденко признает, что возможности для предоставления участков с благоприятным расположением в ряде МО ограничены. Когда земля предоставлялась только на коммерческих условиях, покупателями выбирались лучшие наделы, а часть сформированных участков осталась непроданными. В настоящее время бесплатно предоставляются как эти непроданные участки, так и вновь формируемые.
В рамках программы за месяц предоставлено 52 участка. Только на последней неделе участки в Кировском районе общей площадью 1,5 га получили 23 семьи. До конца 2009 г. предполагается предоставить 450 участков земли, а в 2010 г. - более 2200 участков. К настоящему времени Комитет одобрил 9137 заявлений на получение участков.
Наиболее активно выражают желание участвовать в программе жители Всеволожского района, откуда поступило 2284 заявки, из которых одобрено 1851. На втором месте по активности – гатчинцы, далее – жители Кировского и Ломоносовского районов.
Однако, как признает А.Дрозденко, в самом популярном Всеволожском районе число сформированных земельных участков значительно отстает от спроса на них. Больше всего участков – более 1500 – готов предоставить Выборгский район. В Подпорожском районе на предоставление участка была подана только 1 заявка. А.Дрозденко объясняет это удаленностью района и низкой транспортной доступностью.