Два иска общественников против «Охта-Центра» объединены
Смольнинский суд приступил к рассмотрению иска членов партии «Яблоко» к правительству Санкт-Петербурга. Истцы оспаривают законность предоставления ОАО «Общественно-деловой центр «Охта» разрешения на отклонение от установленного ПЗЗ предельного высотного параметра на территорию, ограниченную Якорной ул., р. Нева и р. Большая Охта.
Суд принял решение объединить рассмотрение иска с другим, аналогичным, поданным активисткой движения «Охтинская дуга» Анной Черновой.
Заявители утверждают, что строительство здания высотой 403 м в устье Охты нарушает их права на благоприятную окружающую среду, права на защиту, восстановление и сохранение историко-культурной среды, а также на доступ к археологическому памятнику «Ниеншанц». Истцы указывают на допущенное нарушение норм закона «О границах зон охраны объектов культурного наследия», ст. 42 Конституции РФ и ст. 4 и 10 Конвенции ЮНЕСКО.
В качестве заинтересованных сторон к процессу привлечены Комитет по управлению городским имуществом Петербурга, Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры, ОАО «Общественно-деловой центр «Охта» и Росохранкультура. Как стало известно на первом заседании по делу, федеральное ведомство будет представлять работник его управления по Северо-Западу.
При рассмотрении аргументов истцов удовлетворено ходатайство о предоставлении пояснительной записки к постановлению городского правительства от 22 сентября 2009 г. Следующее заседание суда состоится 16 ноября.
С отменой лицензирования проблема, связанная с возможностью получения лицензии серыми методами (возможно и «за взятку»), не только не ослабела, но и приобрела с введением саморегулирования особую остроту в связи с расширением таких возможностей (благодаря увеличению количества организаций, имеющих право на выдачу допуска и конкуренцией между ними. Об этом говорится в исследовании консалтинговой компании INFOLine, посвященном СРО.
Строительные компании, не соответствующие требованиям законодательства, могут легко вступить в СРО при посредничестве недобросовестных юридических фирм. В результате опроса, в 50 из 80 юридических компаний сообщили о своей готовности оказать услуги по содействию в получении свидетельств о допуске к строительным работам от существующих СРО. Большая часть посредников обещают помочь обратившимся к ним компаниям вступить в СРО, даже если они по числу сотрудников и наличию строительной техники не отвечают требованиям закона.
Одним из ключевых элементов комплекса услуг юридических компаний по содействию в получении свидетельств о допусках к работам от СРО является обучение и повышение квалификации сотрудников компаний. Подобные услуги предоставляет все 40 московских юридических компаний и 9 из 10 петербургских. При этом 33 из 40 московских (82,5%) и 8 из 9 петербургских (89%) готовы гарантировать получение свидетельств об обучении или повышении квалификации без прохождения обучения.
По оценкам экспертов, минимальный срок вступления в СРО и получения допуска в настоящее время составляет не менее 30 дней. В то же время рядом юридических компаний озвучены крайне сжатые сроки вступления в СРО (от 10 дней).
При этом юридическими компаниями были рекомендованы: 8 из 15 СРО, зарегистрированных в Москве, 2 из 3 СРО, зарегистрированных в Санкт-Петербурге. Подавляющее большинство посредников - более 50% - рекомендуют клиентам вступить в одну СРО, которая характеризуется либеральными условиями.