Эксперт: Наличие сквера в проекте планировки и межевания не становится препятствием для его застройки
В перечень адресов, предложенных к исключению из адресного перечня закона «О зеленых насаждениях общего пользования в Санкт-Петербурге» включены 2 сквера в квартале, ограниченном пр. Энгельса, ул. Сикейроса, ул. Есенина и пр. Луначарского, хотя на этот квартал уже утвержден проект планировки и межевания. Это вызывает недоумение директора Центра экспертиз «ЭКОМ» Александра Карпова, который в качестве эксперта КГХ ЗакС принимал участие в работе группе, созданной для корректировки закона.
В качестве обоснования для исключения из перечня ЗНОП скверов, Комитет по строительству предложил аргумент, что там планируется разместить отдел милиции и школу. Фактически, по словам А.Карпова, для этой цели в соответствии с ППТ уже выделены участки в том же квартале. Каких-либо иных мотивов для ликвидации скверов представителям ЗакС представлено не было.
Как разъяснили эксперту представители Стройкомитета, инвестор, разработавший проект планировки и межевания, не принял во внимание потребности города. По мнению А.Карпова, в таком случае проект должен был быть утвержден.
Эксперт считает, что внесение изменений в закон о ЗНОП на участке, где уже утвержден проект планировки и межевания, является негативным прецедентом. «В любом случае, при острой необходимости изменения планировки в связи с выполнением АИП требуется разработка нового проекта планировки и межевания с вынесением на общественные слушания, но уже за счет бюджета», - отмечает он.
По данным на 1 января 2009 г. на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в Ленинградской области было зарегистрировано 271 семей ветеранов. Из них 52 семьи уже приобрели жилье, и еще 87 семей по различным основаниям были сняты с учета на уровне МО. Таким образом, уже в 5 районах – Волосовском, Кингисеппском, Подпорожском, Лодейнопольском, Сланцевском и Тихвинском – ветераны жильем уже обеспечены, сообщил сегодня на совещании глава Комитета по ТЭК и ЖКХ Сергей Мяков.
До 9 мая 2010 г., в соответствии с президентским указом, областные власти должны обеспечить жильем оставшиеся 132 семьи ветеранов, вставших на учет до 1 марта 2005 г., по большей части проживающих во Всеволожском, Гатчинском и Тосненском районах. Из этих семей, как пояснил С.Мяков, 75 предоставлены субсидии на приобретение жилья и по еще 11 – оформляются документы на получение бюджетных средств. По оставшимся 46 семьям идет проверка документации, так как на сегодняшний день установлено, что 38 семей ветеранов были поставлены на учет условно, с нарушением действующих правил, а также в составе других жилищных программ для льготников.
Наиболее проблематичной для Ленобласти является ситуация, когда ветераны получают субсидии на улучшение жилищных условий (а большая их часть – 158 семей – предпочла именно такую помощь), но приобретать жилье не спешат. Между тем, сделать это за них, согласно закону, Комитет по ТЭК и ЖКХ и МО не имеют права.
В отдаленных районах Ленобласти, например, в Бокситогорском, проблем с подбором жилья нет. В качестве субсидии ветераны получают по 31800 рублей на 1 кв. м. При среднерыночная цене в Бокситогорске порядка 20 тысяч рублей за 1 кв. м, получив субсидию в 1,3 млн. рублей, семья ветерана может сэкономить до 800 тысяч или перебраться чуть ближе к Петербургу, где жилье стоит дороже.
В то же время цена 1 кв. м в таких районах, как Всеволожский и Гатчинский составляет не менее 57 тысяч рублей, и субсидий на жилье не хватает. Поэтому власти Гатчинского района провели торги на строительство 77-квартирного дома, в качестве обременения обязав подрядчика передать МО 40 квартир для ветеранов и других категорий льготников по 31,8 тысяч рублей за 1 кв. м. Конкурс выиграла компания «Дальпитерстрой», которая, как отмечают районные власти, ведет строительство с опережением графика и обещает сдать дом в апреле 2010 г.
Губернатор Валерий Сердюков обязал отраслевые комитеты правительства до конца 2009 г. снять спорные вопросы по нарушениям при постановке на учет и перечислить средства на субсидии, а также активизировать переговоры с застройщиками о приобретении в муниципальную собственность жилья для обеспечения им ветеранов.
На реализацию президентского указа Ленобласть в 2009 г. получила из федерального бюджета 358,9 млн. рублей и еще 82 млн. рублей было выделено из областного бюджета. Однако на сегодняшний день израсходовано только 182 млн. рублей. Как пояснил С.Мяков, средства федерального бюджета выделялись с некоторым запасом, так что на оставшуюся часть могут претендовать и те ветераны, которые до 1 марта 2005 г. не были зарегистрированы, как нуждающиеся в улучшении жилищных условий
А с семей ветеранов, которые, получив субсидию, не торопятся с приобретением жилья, в случае их отказа от помощи со стороны районных властей, В.Сердюков поручил взять «расписки» в снятии претензий по выполнению указа.