С отменой лицензирования коррупционная составляющая в допуске к работам только увеличивается
С отменой лицензирования проблема, связанная с возможностью получения лицензии серыми методами (возможно и «за взятку»), не только не ослабела, но и приобрела с введением саморегулирования особую остроту в связи с расширением таких возможностей (благодаря увеличению количества организаций, имеющих право на выдачу допуска и конкуренцией между ними. Об этом говорится в исследовании консалтинговой компании INFOLine, посвященном СРО.
Строительные компании, не соответствующие требованиям законодательства, могут легко вступить в СРО при посредничестве недобросовестных юридических фирм. В результате опроса, в 50 из 80 юридических компаний сообщили о своей готовности оказать услуги по содействию в получении свидетельств о допуске к строительным работам от существующих СРО. Большая часть посредников обещают помочь обратившимся к ним компаниям вступить в СРО, даже если они по числу сотрудников и наличию строительной техники не отвечают требованиям закона.
Одним из ключевых элементов комплекса услуг юридических компаний по содействию в получении свидетельств о допусках к работам от СРО является обучение и повышение квалификации сотрудников компаний. Подобные услуги предоставляет все 40 московских юридических компаний и 9 из 10 петербургских. При этом 33 из 40 московских (82,5%) и 8 из 9 петербургских (89%) готовы гарантировать получение свидетельств об обучении или повышении квалификации без прохождения обучения.
По оценкам экспертов, минимальный срок вступления в СРО и получения допуска в настоящее время составляет не менее 30 дней. В то же время рядом юридических компаний озвучены крайне сжатые сроки вступления в СРО (от 10 дней).
При этом юридическими компаниями были рекомендованы: 8 из 15 СРО, зарегистрированных в Москве, 2 из 3 СРО, зарегистрированных в Санкт-Петербурге. Подавляющее большинство посредников - более 50% - рекомендуют клиентам вступить в одну СРО, которая характеризуется либеральными условиями.
Заместитель председателя КГХ ЗакС Сергей Малков на заседании комиссии представил отчет об итогах работы совместной рабочей группы по внесению адресных корректировок в закон «О зеленых насаждениях общего пользования». При обсуждении 161 адресного предложения Смольного об исключении участков зеленых насаждений из адресного перечня закона был достигнут консенсус по 99 адресам. Впрочем, некоторые из участков, числящихся скверами, могут быть переведены в категорию уличного озеленения или зеленых насаждений специального назначения.
В то же время представители администрации согласились сохранить в адресном перечне ЗНОП 19 объектов списка, и выразили готовность включить в него ряда других фактически существующих зеленых насаждений. Еще по 3 участкам требуется получение дополнительной информации.
Наконец, по 14 адресам между представителями Смольного и ЗакС возникли существенные разногласия. Хотя вице-губернатор Роман Филимонов рассчитывал на разрешение спорных вопросов на этой неделе, рабочая группа к консенсусу не пришла.
Поскольку текущие результаты дискуссии в рамках рабочей группы являются предварительными, С.Малков воздержался от предоставления СМИ информации по отдельным объектам. Это решение он объяснил тем, что на членов рабочей группы уже оказывается давление как со стороны инвесторов, так и со стороны протестной общественности.
Член КГХ и председатель Комитета по законодательству ЗакС Виктор Евтухов отметил, что некоторые из скверов ЗНОП предполагается исключить из перечня на том основании, что на их территории до вступления в силу закона «О ЗНОП» была выдана разрешительная документация застройщикам. «Но у многих сроки действия постановлений уже истекли, - заметил В.Евтухов. – Нужно поставить вопрос перед правительством об их отмене в таких случаях». Председатель КГХ Сергей Никешин счел замечание уместным, напомнив, что в составе совместной рабочей группы присутствуют специалисты Комитета по законодательству, которые вправе внести такое предложение.