С отменой лицензирования коррупционная составляющая в допуске к работам только увеличивается
С отменой лицензирования проблема, связанная с возможностью получения лицензии серыми методами (возможно и «за взятку»), не только не ослабела, но и приобрела с введением саморегулирования особую остроту в связи с расширением таких возможностей (благодаря увеличению количества организаций, имеющих право на выдачу допуска и конкуренцией между ними. Об этом говорится в исследовании консалтинговой компании INFOLine, посвященном СРО.
Строительные компании, не соответствующие требованиям законодательства, могут легко вступить в СРО при посредничестве недобросовестных юридических фирм. В результате опроса, в 50 из 80 юридических компаний сообщили о своей готовности оказать услуги по содействию в получении свидетельств о допуске к строительным работам от существующих СРО. Большая часть посредников обещают помочь обратившимся к ним компаниям вступить в СРО, даже если они по числу сотрудников и наличию строительной техники не отвечают требованиям закона.
Одним из ключевых элементов комплекса услуг юридических компаний по содействию в получении свидетельств о допусках к работам от СРО является обучение и повышение квалификации сотрудников компаний. Подобные услуги предоставляет все 40 московских юридических компаний и 9 из 10 петербургских. При этом 33 из 40 московских (82,5%) и 8 из 9 петербургских (89%) готовы гарантировать получение свидетельств об обучении или повышении квалификации без прохождения обучения.
По оценкам экспертов, минимальный срок вступления в СРО и получения допуска в настоящее время составляет не менее 30 дней. В то же время рядом юридических компаний озвучены крайне сжатые сроки вступления в СРО (от 10 дней).
При этом юридическими компаниями были рекомендованы: 8 из 15 СРО, зарегистрированных в Москве, 2 из 3 СРО, зарегистрированных в Санкт-Петербурге. Подавляющее большинство посредников - более 50% - рекомендуют клиентам вступить в одну СРО, которая характеризуется либеральными условиями.
Вопрос о необходимости перехода от строительства отдельных объектов к системной работе по формированию научной и вузовской инфраструктуры был поднят в ходе заседания городского правительство ректором Горного института Владимиром Литвиненко. Он предложил, в частности, провести проверку объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга и занимаемых научными учреждениями.
В.Литвиненко усомнился в том, что здания различных НИИ и НПО в полной мере используются в соответствии с целевым назначением тогда, как вузы нуждаются в расширении площадей. «Ни у одного вуза города нет своего бассейна, а у Петербургского университета нет даже спортзала», - подчеркнул он.
Губернатор Валентина Матвиенко поддержала эту инициативу, поручив отразить ее в целевой программе по развитию высшей школы на 2011-2015 гг. Вместе с тем, она выразила озабоченность отставанием от графика строительства общежития на территории межвузовского студгородка на Новоизмайловском пр., 16. Как выяснилось из отчета, представленного городским Комитетом по науке и высшей школе, из 113 млн. рублей, выделенных на строительство в 2009 г., по состоянию на 1 октября освоено лишь 58 млн.
«Это общежитие для аспирантов. Оно крайне необходимо, чтобы привлекать в Петербург квалифицированных ученых», - подчеркнула В.Матвиенко, потребовав от Комитета по строительству ускорить ход работ и уложиться в график, сдав общежитие в III квартале 2010 г.
Напомним, что решение проектировании о строительстве общежития на 10 тысяч мест на Новоизмайловском, а также Межвузовского спортивного комплекса на ул.Фаворского (западнее пересечения с ул. Гжатской) за счет средств городского бюджета было принято в ноябре 2008 г. В бюджете 2010 г. на строительство студгородка запланировано 174,3 млн. рублей. Подрядчиком Стройкомитета по этим объектам является ЗАО «НПО им. Кузнецова».