Санкт-Петербург. Наэлектризованная ситуация
Последствия холодов могут оказаться весьма серьезными для владеющего городскими сетями ОАО «Ленэнерго». Как заявила губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко, она приложит максимум усилий для вхождения горадминистрации в состав акционеров сетевой компании «Ленэнерго».Январские морозы ввергли энергосистему города в кризис, квартиры сотен горожан были сутками отключены от энергоснабжения. Как только морозы пошли на спад, чиновники и энергетики, ранее заявлявшие о том, что город с честью справляется со стужей, приступили к поиску виноватых. По словам губернатора, глава РАО ЕЭС Анатолий Чубайс уже дал принципиальное согласие на проведение сетевой компанией допэмиссии, которую выкупит городская администрация.
По мнению Валентины Матвиенко, лишь на правах собственника «Ленэнерго», Смольный сможет заметно увеличить инвестиции в сетевое хозяйство города. Вчера в интервью газете «КоммерсантЪ», комментируя ситуацию с энергохозяйством города в период сильных морозов, госпожа Матвиенко заявила буквально следующее: «Самой серьезной оказалась проблема электроснабжения, за которую отвечает «Ленэнерго» и владелец контрольного пакета его акций РАО ЕЭС».
Таким образом, всю ответственность за отключения электроэнергии в Петербурге руководство города возложило на энергетиков. Напомним, что в период сильных морозов в сотнях городских домах постоянно отключалось электричество. Помимо этого с субботы РАО ЕЭС ввело ограничение поставок электроэнергии промышленным потребителям Петербурга на 370 МВт в сутки. Как сообщили вчера в Петербургской сбытовой компании, ограничения коснулись около тысячи городских предприятий.
«РАО ЕЭС за последние 10-15 лет недостаточно инвестировало в ремонт электрохозяйства, предпочитая высокие дивиденды, и поэтому виновато в массовом отключении электроэнергии в городе», - считает губернатор. Действительно, по данным комитета по энергетике и инженерному обеспечению города, в настоящий момент 50-75% электросетей города работает с превышением нормативного срока эксплуатации, а необходимый объем инвестиций в сетевое хозяйство Петербурга составляет 24 млрд рублей. При этом РАО ЕЭС, чьи дочерние энергокомпании работают по устанавливаемым государством тарифам, с 2002-го по 2004 год получало около $1 млрд чистой прибыли. В 2002 году РАО ЕЭС направило на выплату дивидендов 2 млрд рублей, в 2003 году - 2,4 млрд рублей, в 2004 году - 2,7 млрд рублей. Любопытней всего тот факт, что владельцем контрольного пакета самого РАО ЕЭС является государство.
По сути, обвинив РАО ЕЭС в нерадивом управлении энергохозяйством страны, госпожа Матвиенко пообещала задействовать весь имеющийся административный ресурс для вхождения горадминистрации в состав акционеров ОАО «Ленэнерго». Какую именно долю собирается получить Смольный в сетевой компании, губернатор не уточнила. «Сегодня мы начали переговоры о том, чтобы городу был передан пакет акций сетевой компании. Если правительство не сочтет возможным это сделать, мы готовы идти на эмиссию. Мы принципиально договорились с Анатолием Чубайсом еще в начале декабря. Он не возражает против эмиссии», - сообщила Валентина Матвиенко.
По мнению петербургских властей, получив долю в «Ленэнерго», город сможет инвестировать свои бюджетные средства в систему электроснабжения. «Сегодня по бюджетному законодательству у города нет возможности участвовать в финансировании, модернизации и развитии электрохозяйства», - пояснила губернатор.
Пока же тарифная выручка «Ленэнерго» в 2006 году ожидается на уровне 5 млрд рублей, при этом прибыль компании составит всего 1% от этой суммы. С другой стороны, по мнению источников в РАО ЕЭС, массовые отключения в Петербурге произошли не столько из-за состояния сетей «Ленэнерго», сколько из-за полностью устаревших внутридомовых коммуникаций, находящихся в ведении коммунальных служб города, инвестировать в которые Смольному никто не мешает.
«Это проблема внутридомовых сетей, которые не рассчитаны на существующую нагрузку. Мы, ограничивая подачу электроэнергии, просто перестраховываемся, чтобы локальная авария не вызвала отключение целых районов», - сообщил журналистам технический директор РАО ЕЭС Борис Вайнзихер в минувшую субботу. В пользу версии господина Вайнзихера говорит и то, что большинство домов отключалось от электроснабжения не полностью, а фазами.
Так или иначе, именно нынешний кризис дал Смольному лишний козырь в переговорах о вхождении в состав акционеров сетевой компании. Отметим также, что помимо РАО ЕЭС другим крупным акционером «Ленэнерго» является финский энергетический концерн Fortum, которому принадлежит 30,7% акций компании. Вчера в Fortum отказались как либо комментировать инициативу Смольного. Отказались высказать свое мнение относительно планов горадминистрации и в «Ленэнерго». Зато в пресс-службе РАО ЕЭС подтвердили, что такие переговоры действительно идут, «но окончательного решения еще не принято». «РАО ЕЭС однозначно настроено на сотрудничество с петербургской администрацией. Наши цели совпадают», - сообщила Ъ начальник пресс-службы энергохолдинга Марита Нагога.
Источник: Интерфакс
Общий объем инвестиций в реконструкцию петербургских электрических сетей составит 26 млрд рублей, из которых доля ОАО «Федеральная сетевая компания Единой энергосистемы» - 12 млрд рублей.
Председатель правления ОАО «Федеральная сетевая компания Единой энергосистемы» (ФСК) Андрей Раппопорт и губернатор Валентина Матвиенко в минувшую пятницу договорились о реализации совместной программы реконструкции городских электрических сетей. По словам председателя комитета по энергетике и инженерному обеспечению Александра Боброва, после выполнения программы о проблемах с электросетями в городе можно будет забыть на десятилетия.
Нынешнюю ситуацию с сетевым хозяйством Петербурга вполне можно назвать критической. Доля сетей и подстанций, эксплуатирующихся с превышением нормативного срока, составляет более 30%. «Сейчас около 50 процентов электроэнергии в Петербург поступает извне и около 50 процентов с электростанций ТГК-1. Город, в принципе, может вообще 100 процентов покупать за пределами региона, но, чтобы принимать электроэнергию, нужны новые подстанции 330 кВ и 110 кВ», - сообщили в комитете по энергетике и инженерному обеспечению.
Программу по модернизации сетевого хозяйства и источников энергоснабжения стоимостью более 45 млрд рублей правительство города одобрило еще летом этого года. Из этих средств планировалось потратить около 26 млрд рублей на сети и около 20 млрд рублей на генерирующие источники. Однако до сих пор было неясно, откуда возьмется практически $1 млрд на реконструкцию сетевого хозяйства. Если прогнозируемая выручка ТГК-1, которой отошли генерирующие активы «Ленэнерго», еще сопоставима с объемами финансирования, предусмотренными программой, то ожидаемая выручка «Ленэнерго», в которой после разделения остались только сети среднего и низкого напряжения, составляет всего 6-9 млрд рублей в год. При этом после разделения предприятию остались и все долги дореформенного «Ленэнерго».
«Нам удалось переломить ситуацию. ФСК уже внесла финансирование сетевого комплекса Петербурга в свою инвестпрограмму на следующий год», - сообщил Александр Бобров. По его словам, ФСК выделит на строительство новых подстанций 330 кВ и реконструкцию старых за 3 года 12 млрд рублей. Еще 6 млрд рублей будет потрачено из городского бюджета, а остальные средства внесет «Ленэнерго». При этом, по словам Александра Боброва, для выполнения программы «Ленэнерго» придется привлекать длинные заемные средства, гарантом по которым скорее всего выступит ФСК.
Перечень мероприятий в рамках программы занимает несколько листов печатного текста. В частности, будет построено и модернизировано около 16 подстанций 110 кВ и 3 подстанции 330 кВ - «Ржевская», «Восточная» и «Центральная». «Реализация этих планов позволит городу решить проблему с подключением к электроснабжению на ближайшие десятилетия», - заявил господин Бобров. Между тем, если с модернизацией сетевого хозяйства Смольному действительно удалось совершить прорыв, то программа в части развития источников теплоснабжения пока пробуксовывает. «Надеюсь, что рано или поздно нам удастся сдвинуть реализацию программы ТГК-1 с мертвой точки. Пока никакой конкретики в ней нет», - считает господин Бобров. В ТГК-1 пока не комментируют ситуацию.
Источник: КоммерсантЪ