Москва может отказать компании Strabag в подрядах
Столичные власти намерены оставить одну из крупнейших иностранных строительных компаний Strabag без работы на московском рынке. Комитет госстройнадзора Москвы обвиняет австрийцев в обрушении подземного паркинга в центре города. Стройинспекторы обратились к федеральным властям с просьбой лишить австрийцев лицензии на строительную деятельность и внести их в черный список подрядчиков, пишет газета «РБК daily».
Ключевой причиной обрушения эксперты Мосгосстройнадзора считают нарушения, допущенные Strabag при разработке рабочей документации. Согласно выводам технической комиссии, которые содержатся в официальном заключении, компания внесла изменения в разработанный архитекторами проект и предоставила «Арконе» некорректное техническое задание на разработку рабочей документации. В итоге она была выполнена с отклонениями от утвержденного проекта, с грубыми ошибками в расчетах и конструировании, что ослабило несущую способность покрытия парковки.
Часть вины эксперты Мосгосстройнадзора возлагают и на заказчика строительства. Согласно заключению, «Открытие-Недвижимость» передала в производство некорректную документацию, нарушив, таким образом, градостроительное законодательство. Обрушение парковки спровоцировало складирование на ее месте 700 куб. м грунта для благоустройства и установка большегрузного крана, что также было допущено заказчиком.
Административные репрессии стройинспекторы намерены применить преимущественно по отношению к российским «дочкам» Strabag. В Мосгосстройнадзоре утверждают, что комитет обратился в ФАС и в Москонтроль с требованием включить эту компанию в реестр неблагонадежных поставщиков товаров и услуг, а также в список ненадежных партнеров правительства Москвы. Мосгосстройнадзор предложил не допускать австрийцев к строительству в столице объектов по городскому заказу. Чиновники утверждают, что в ходе проверки более 20 московских стройплощадок Strabag было выявлено 123 нарушения по качеству работ и культуре производства, а сам подрядчик был оштрафован.
В сентябре Мосгосстройнадзор обратился также в Федеральный лицензионный центр для приостановки действия лицензии ЗАО «Штрабаг» на проектирование, «Штрабаг АГ» — на строительные работы. Соответствующее решение должно быть принято в течение 3 месяцев, резюмировали в комитете.
В «Штрабаг» с заключением комиссии о предоставлении «Арконе» некорректного задания не согласны. «Оно соответствовало разработанному проекту, но не было детализировано», — отмечает гендиректор ЗАО «Штрабаг» Александр Ортенберг. Президент компании «Открытие-Недвижимость» Александр Вагин считает, что основной причиной аварии стала ошибка рабочего проектирования и претензии надо предъявлять к «Арконе».
Департамент земельных ресурсов Москвы разработал проект поправок в действующее федеральное законодательство, позволяющих властям изымать земли у собственников под промпредприятиями. Из пояснительной записки следует, что законопроектом предусматривается изъятие неиспользуемых или используемых с нарушением законов в течение двух лет участков. По мнению Департамента, это «позволит снять необоснованные препятствия для осуществления градостроительной деятельности».
«Данная законодательная инициатива на днях поступила на межведомственное согласование в правительство», - подтвердила Ольга Козловская, пресс-секретарь заммэра Валерия Виноградова. Она пояснила, что теперь изучить и высказать свое мнение должны профильные ведомства, в числе которых комплекс экономической политики и комплекс градостроительства.
Как поясняет юрист юридической компании «Юков, Хренов и партнеры» Оксана Ступина, действующее законодательство предусматривает изъятие у собственника из-за неиспользования по целевому назначению в течение 3 лет только земель, предназначенных для сельхозпроизводства или для строительства, но не участков под промпредприятиями.
Идею изымать земли московские чиновники обсуждают уже не один год, говорит первый вице-президент «Ведис-групп» Андрей Белюченко. Кроме того, несколько лет назад город вводил практику резервирования земель под городские программы, которая прекратилась около 2 лет назад, из-за несоответствия этой процедуры федеральному законодательству, добавляет он. По мнению А.Белюченко, немного шансов, что Московская, а тем более Государственная дума одобрит эти поправки, так как такое изъятие противоречит одному из конституционных принципов — неприкосновенности частной собственности.