В.Калугин: Время самозахвата земель в Петербурге прошло
Ранее система противодействия самозахвату земельных участков в Петербурге работала неэффективно, признал сегодня на I Петербургской земельной конференции глава Комитета по земельным ресурсам и землеустройству правительства города Валерий Калугин.
Созданная новая системе была основана на 3 последовательных механизмах воздействия: выявление нарушения, юридического установление факта правонарушения и исполнение предусмотренных законом санкций по отношению к «захватчикам». Однако в реализации последней стадии возникают проблемы. «Мы выписывали штрафы, но при этом не имели средств на оплату сноса незаконно построенного, в бюджете города таких трат не закладывается», - пояснил В.Калугин.
Для того чтобы изменить ситуацию коренным образом, необходимо вносить соответствующие правки в федеральное законодательство, считает он, «иначе собственники просто игнорируют требование снести незаконно построенный объект».
Тем не менее, петербургские власти намерены разрешить проблему в ходе инвентаризации земель, предоставленных КУГИ на правах аренды с правом возведения временных сооружений – путем оформления прав частной собственности и постановкой полученной в ходе инвентаризации информации под дальнейший регулярный контроль.
С теми арендаторами, которые не захотят или не смогут по каким-либо причинам выкупить участки вместе с незаконно построенными на них капитальными объектами в собственность, договора аренды будут расторгаться. А после расторжения договоров с них будет взыскиваться плата за снос возведенных зданий.
Заместитель председателя КГХ ЗакС Сергей Малков на заседании комиссии представил отчет об итогах работы совместной рабочей группы по внесению адресных корректировок в закон «О зеленых насаждениях общего пользования». При обсуждении 161 адресного предложения Смольного об исключении участков зеленых насаждений из адресного перечня закона был достигнут консенсус по 99 адресам. Впрочем, некоторые из участков, числящихся скверами, могут быть переведены в категорию уличного озеленения или зеленых насаждений специального назначения.
В то же время представители администрации согласились сохранить в адресном перечне ЗНОП 19 объектов списка, и выразили готовность включить в него ряда других фактически существующих зеленых насаждений. Еще по 3 участкам требуется получение дополнительной информации.
Наконец, по 14 адресам между представителями Смольного и ЗакС возникли существенные разногласия. Хотя вице-губернатор Роман Филимонов рассчитывал на разрешение спорных вопросов на этой неделе, рабочая группа к консенсусу не пришла.
Поскольку текущие результаты дискуссии в рамках рабочей группы являются предварительными, С.Малков воздержался от предоставления СМИ информации по отдельным объектам. Это решение он объяснил тем, что на членов рабочей группы уже оказывается давление как со стороны инвесторов, так и со стороны протестной общественности.
Член КГХ и председатель Комитета по законодательству ЗакС Виктор Евтухов отметил, что некоторые из скверов ЗНОП предполагается исключить из перечня на том основании, что на их территории до вступления в силу закона «О ЗНОП» была выдана разрешительная документация застройщикам. «Но у многих сроки действия постановлений уже истекли, - заметил В.Евтухов. – Нужно поставить вопрос перед правительством об их отмене в таких случаях». Председатель КГХ Сергей Никешин счел замечание уместным, напомнив, что в составе совместной рабочей группы присутствуют специалисты Комитета по законодательству, которые вправе внести такое предложение.