В.Калугин: Время самозахвата земель в Петербурге прошло
Ранее система противодействия самозахвату земельных участков в Петербурге работала неэффективно, признал сегодня на I Петербургской земельной конференции глава Комитета по земельным ресурсам и землеустройству правительства города Валерий Калугин.
Созданная новая системе была основана на 3 последовательных механизмах воздействия: выявление нарушения, юридического установление факта правонарушения и исполнение предусмотренных законом санкций по отношению к «захватчикам». Однако в реализации последней стадии возникают проблемы. «Мы выписывали штрафы, но при этом не имели средств на оплату сноса незаконно построенного, в бюджете города таких трат не закладывается», - пояснил В.Калугин.
Для того чтобы изменить ситуацию коренным образом, необходимо вносить соответствующие правки в федеральное законодательство, считает он, «иначе собственники просто игнорируют требование снести незаконно построенный объект».
Тем не менее, петербургские власти намерены разрешить проблему в ходе инвентаризации земель, предоставленных КУГИ на правах аренды с правом возведения временных сооружений – путем оформления прав частной собственности и постановкой полученной в ходе инвентаризации информации под дальнейший регулярный контроль.
С теми арендаторами, которые не захотят или не смогут по каким-либо причинам выкупить участки вместе с незаконно построенными на них капитальными объектами в собственность, договора аренды будут расторгаться. А после расторжения договоров с них будет взыскиваться плата за снос возведенных зданий.
По оценке директора Центра стратегических разработок Михаила Дмитриева, экономический спад в России в наибольшей степени затронул города с численностью населения от 50 до 300 тысяч человек. Эксперт ожидает в ближайшие годы роста миграции в мегаполисы, что, по его мнению, является позитивной тенденцией.
«В 2003-2007 гг. в России число городов-миллионников сократилось с 17 до 13, и эта тенденция продолжается», - отмечает М.Дмитриев. По сравнению с другими государствами, по его данным, в России недостаточно крупных агломераций. Между тем именно они являются локомотивами технологического развития.
В свою очередь, средние города после кризисной деиндустриализации и депопуляции смогут стать центрами, обслуживающими агроиндустрию. «Кстати, сегодня это очень перспективная отрасль», - отмечает М.Дмитриев.
Миграционная динамика, по его мнению, является одним из существенных поводов для корректировки Концепции долгосрочного развития РФ. После правки этого документа, как считает эксперт, будут созданы условия для внесения изменений в Градкодекс РФ и разработки более качественных, чем сегодня, схем территориального развития субъектов РФ.