В.Калугин: Время самозахвата земель в Петербурге прошло
Ранее система противодействия самозахвату земельных участков в Петербурге работала неэффективно, признал сегодня на I Петербургской земельной конференции глава Комитета по земельным ресурсам и землеустройству правительства города Валерий Калугин.
Созданная новая системе была основана на 3 последовательных механизмах воздействия: выявление нарушения, юридического установление факта правонарушения и исполнение предусмотренных законом санкций по отношению к «захватчикам». Однако в реализации последней стадии возникают проблемы. «Мы выписывали штрафы, но при этом не имели средств на оплату сноса незаконно построенного, в бюджете города таких трат не закладывается», - пояснил В.Калугин.
Для того чтобы изменить ситуацию коренным образом, необходимо вносить соответствующие правки в федеральное законодательство, считает он, «иначе собственники просто игнорируют требование снести незаконно построенный объект».
Тем не менее, петербургские власти намерены разрешить проблему в ходе инвентаризации земель, предоставленных КУГИ на правах аренды с правом возведения временных сооружений – путем оформления прав частной собственности и постановкой полученной в ходе инвентаризации информации под дальнейший регулярный контроль.
С теми арендаторами, которые не захотят или не смогут по каким-либо причинам выкупить участки вместе с незаконно построенными на них капитальными объектами в собственность, договора аренды будут расторгаться. А после расторжения договоров с них будет взыскиваться плата за снос возведенных зданий.
Как признал на пресс-конференции в ИА Интерфакс председатель КУГИ Ленинградской области Александр Дрозденко, региональный закон о бесплатном предоставлении земельных участков не лишен недостатков. Депутаты областного ЗакСа уже разработали около 50 поправок в его текст.
В I квартале 2010 г. ЗакС примет поправки в закон. Так, требуется уточнения в части возможности предоставления участка одному из супругов, если они проживают раздельно, а также в части прав заявителей, ранее получившие землю не под ИЖС, а на других основаниях.
Кроме того, правительство намерено сопроводить закон и постановление о его применении, изданное в феврале 2009 г., рядом нормативно-правовых актов. В частности, предполагается стимулировать строительство на предоставленных участках путем продажи на льготных условиях круглого леса, а также предоставления 50-процентной льготы на оплату подключения для электросетям. Монополистам также могут быть предоставлены льготы путем включения инвестиционной составляющей в тариф для участников программы, отметил А.Дрозденко.
Наконец, правительство намерено выступить в качестве гаранта для банков, предоставляющих кредиты на строительство домов на бесплатно выделенных участках, в том числе с использованием участка в качестве залога.