В.Калугин: Время самозахвата земель в Петербурге прошло
Ранее система противодействия самозахвату земельных участков в Петербурге работала неэффективно, признал сегодня на I Петербургской земельной конференции глава Комитета по земельным ресурсам и землеустройству правительства города Валерий Калугин.
Созданная новая системе была основана на 3 последовательных механизмах воздействия: выявление нарушения, юридического установление факта правонарушения и исполнение предусмотренных законом санкций по отношению к «захватчикам». Однако в реализации последней стадии возникают проблемы. «Мы выписывали штрафы, но при этом не имели средств на оплату сноса незаконно построенного, в бюджете города таких трат не закладывается», - пояснил В.Калугин.
Для того чтобы изменить ситуацию коренным образом, необходимо вносить соответствующие правки в федеральное законодательство, считает он, «иначе собственники просто игнорируют требование снести незаконно построенный объект».
Тем не менее, петербургские власти намерены разрешить проблему в ходе инвентаризации земель, предоставленных КУГИ на правах аренды с правом возведения временных сооружений – путем оформления прав частной собственности и постановкой полученной в ходе инвентаризации информации под дальнейший регулярный контроль.
С теми арендаторами, которые не захотят или не смогут по каким-либо причинам выкупить участки вместе с незаконно построенными на них капитальными объектами в собственность, договора аренды будут расторгаться. А после расторжения договоров с них будет взыскиваться плата за снос возведенных зданий.
Состоялись общественные слушания по утверждению отклонения от разрешенных параметров застройки. Предметом обсуждения был проект ООО «Донк», которое намерено построить на ул. Коллонтай два симметричных высотных здания – общественно-деловой центр и 4-звездный отель на 1000 мест.
Проект комплекса зданий, совмещенных с надземным торговым комплексом на пересечении пр. Большевиков и ул. Коллонтай, разработан совместно ООО «БВИ Инжиниринг» и ООО «Интерколумниум». Две высотки будут открываться в створе пр. Большевиков на подъезде с юга к Ледовому дворцу симметрично с двух сторон от него.
Первоначально компания была намерена построить здания высотой 150 м, в проекте Евгения Подгорного (ООО «Интерколумниум») имеющие облик двух раскрывающихся книг. Доминанты такой высоты учитывались проектом ПЗЗ, вынесенным на районные общественные слушания, и были одобрены Градсоветом. Однако при доработке ПЗЗ предел высотности был сокращен до 110 м. Заказчик запросил отклонение от разрешенного регламента на 30 м.
Как пояснил гендиректор ООО «БВИ Инжиниринг» Олег Счастливцев, еще в начале 1990-х гг., до возведения Ледового дворца, участок у расхождения пр. Пятилеток и Российского был предоставлен ООО «Несте-Петербург» под строительство АЗС, и возможности нового строительства на перекрестке существенно сократились. В то же время на пересечении главных магистралей района очень оживленное движение. Надземный переход над всеми расходящимися трассами позволит разделить потоки транспорта и пешеходов.
Крытый переход, в соответствии с проектом, будет 4-ярусным. Первые 2 этажа с торговой зоной будут предназначены для пешеходов, на двух верхних этажах комплекса разместится перехватывающая парковка, въезд в которую будет осуществляться с пр. Пятилеток и Российского. Для нужд отеля и МФК, первые 4 этажа которого займут торговые площади, предусмотрена подземная парковка на 2000 мест.
Пешеходные подъемы на переход, оборудованные в 6 местах, будут снабжены эскалаторами. Для строительства перехода компании пришлось оформлять в собственность земельные участки для всех подъемов и опор конструкции.
Общий объем инвестиций в проект, включая висячий комплекс, оценивается в 500 млн. евро. Как пояснил гендиректор ООО «Донк» Константин Панкратьев, окупить проектирование и строительство уникального надземного комплекса возможно лишь в случае повышения зданий до 140 м. Компания получила согласования на такую высоту от Росаэронавигации. По словам О.Счастливцева, не менее сложны были согласования с КГА, поскольку объекты разного назначения на нескольких уровнях, тем более в зоне ТУ, в действующем законодательстве не предусмотрены, хотя подобные сооружения строятся во многих мегаполисах мира.
На слушаниях были представлены материалы оценки влияния перспективных объектов на панорамы города с помощью 3D-модели ООО «Институт территориального развития». По словам руководителя студии визуалистики компании Анны Тхир, из 130 избранных видовых точек на открытых пространствах города силуэты зданий видны только из 6 точек, в частности, с Тучкова моста, Литейного моста и Петроградской наб. При этом, она подчеркнула, что 4 проектируемые 120-метровые высотки ОАО «Адамант» у Ладожского вокзала больше привлекают внимание наблюдателя.
Первый заместитель главы администрации района Алексей Кондрашов сообщил, что владельцы некапитальных строений торговой зоны «Агата», которая будет снесена, получат площади в новом торговом центре в составе проекта.