В.Калугин: Время самозахвата земель в Петербурге прошло
Ранее система противодействия самозахвату земельных участков в Петербурге работала неэффективно, признал сегодня на I Петербургской земельной конференции глава Комитета по земельным ресурсам и землеустройству правительства города Валерий Калугин.
Созданная новая системе была основана на 3 последовательных механизмах воздействия: выявление нарушения, юридического установление факта правонарушения и исполнение предусмотренных законом санкций по отношению к «захватчикам». Однако в реализации последней стадии возникают проблемы. «Мы выписывали штрафы, но при этом не имели средств на оплату сноса незаконно построенного, в бюджете города таких трат не закладывается», - пояснил В.Калугин.
Для того чтобы изменить ситуацию коренным образом, необходимо вносить соответствующие правки в федеральное законодательство, считает он, «иначе собственники просто игнорируют требование снести незаконно построенный объект».
Тем не менее, петербургские власти намерены разрешить проблему в ходе инвентаризации земель, предоставленных КУГИ на правах аренды с правом возведения временных сооружений – путем оформления прав частной собственности и постановкой полученной в ходе инвентаризации информации под дальнейший регулярный контроль.
С теми арендаторами, которые не захотят или не смогут по каким-либо причинам выкупить участки вместе с незаконно построенными на них капитальными объектами в собственность, договора аренды будут расторгаться. А после расторжения договоров с них будет взыскиваться плата за снос возведенных зданий.
Сегодня в Смольном состоялась церемония подписания Соглашения о создании, реконструкции и эксплуатации на основе государственно-частного партнерства объектов, входящих в состав имущества аэропорта «Пулково».
Соглашение подписали губернатор Валентина Матвиенко, президент – председатель правления ОАО «Банк «ВТБ» Андрей Костин, президент – председатель правления Fraport AG Штефан Шульте, управляющий директор группы компаний Copelouzos Group Димитриoс Копелoузос, генеральный директор ОАО «Аэропорт «Пулково» Андрей Муров.
Документ вступит в силу через полгода после подписания – 30 апреля 2010 г. Одновременно с этим функции по операционному управлению аэропортом будут переданы консорциуму, а ОАО «Аэропорт «Пулково» сохранит функции государственной управляющей компании.
Право реализации соглашения предоставлено консорциуму ООО «Воздушные ворота Северной столицы» (включающее компании «Фрапорт», «ВТБ Капитал», «Хорайзен Эйр Инветсмент») - победителю конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве. Предложение консорциума в наибольшей степени отражало задачи, которые преследует город в этом проекте. А именно – реализовать архитектурную концепцию компании Гримшоу Аркитекс и построить к концу 2013 г. аэропорт международного класса. Консорциум предложил инвестировать в проект 1,4 млрд. евро и роялти на уровне 11,5%. Концессионеры будут реализовывать проект реконструкции аэропорта исходя из прогноза пассажиропотока в 17,5 млн пассажиров в год.
«Аналогов этому проекту в России нет. Северная столица должна на деле, а не только на словах и лозунгах стать «городом, открытым миру». Этот проект – еще один яркий штрих в инновационном имидже Санкт-Петербурга. Аэропорт «Пулково» имеет огромное значение для города и всей авиационной отрасли России», - сказала В.Матвиенко, подчеркнув, что работы по реконструкции начнутся уже в июне 2010 г.
А.Костин подчеркнул, что среди всех других проектов «ВТБ» - «Пулково» занимает особое место. «В области государственно-частного партнерства такого проекта в России не было, и нам многое предстоит пройти в качестве первооткрывателей», отметил он. А.Костин гарантировал участникам проекта, что финансовое закрытие сделки состоится в марте-апреле 2010 г. В декабре 2013 г. планируется закончить первую фазу строительства. С 2010 по 2039 г. консорциум «Воздушные ворота Северной столицы» будет осуществлять оперирование и эксплуатацию аэропорта «Пулково» на уровне не ниже ИАТА «С» с обязательством расширять аэропорт при увеличении пассажирооборота.
«Подписывая это соглашение, мы приземляемся в Петербурге. Сегодняшняя дата – это новая эра для аэропорта, Петербурга и всей России», - сказал Ш.Шульте. Он отметил, что создание подобных аэропортов приводит к экономическому росту регионов; а онвый аэропорт станет уже 12-м у Fraport AG, и он будет лучшим в мире.