Из программы реновации в Петербурге могут быть исключены 2 квартала
Из перечня закона «Об Адресной программе развития застроенных территорий» могут быть исключены два квартала. Окончательное решение по обоим адресам пока не принято, однако в обоих случаях у потенциальных инвесторов возникли серьезные препятствия.
Депутат ЗакС Борис Киселев, один из инициаторов включения в программу квартала, ограниченного Оранжерейной ул., Октябрьским бульваром, Школьным пер. и Ленинградской ул., рассказал АСН-инфо, что против реновации квартала, где потенциальным инвестором является ЗАО «Графит», активно выступает администрация района. В частности, приводятся аргументы о том, что несколько домов уже были отремонтированы за счет муниципального бюджета, а другие в этом не нуждаются.
Б.Киселев подтверждает, что в квартале целесообразен снос меньшей части жилых домов. Тем не менее, поскольку малоэтажные дома занимают значительную часть площади, проект представляется ему экономически выгодным. По оценке депутата, квартал в центре пригорода с хаотичной и эстетически непривлекательной застройкой разного времени неблагоустроен и представляет собой «дыру». Он намерен настаивать на сохранение территории в перечне, хотя среди жителей квартала есть как сторонники, так и противники реновации.
Вторым спорным адресом является территория в Сосновой Поляне, ограниченная ул. Пограничника Гарькавого, ул. Чекистов, ул. Летчика Пилютова и пр. Ветеранов (кварталы 1 и 5). Здесь, напротив, администрация района поддерживала планы потенциального инвестора, ООО «Стальинвестстрой», по комплексной реконструкции территории. Однако общественность района выступает против реновации, утверждая, что предполагаемые к сносу дома, построенные в послевоенный период, не являются ветхими («хрущевок» массовых серий в квартале нет). Сразу после включения территории в перечень возникли инициативы по образованию ТСЖ с оформлением на них земельных участков.
Кроме того, в связи с близостью территории к архитектурным памятникам Новознаменки и береговой линии Финского залива разработчики закона «О границах зон охраны объектов культурного наследия» установили строгие режимные ограничения на застройку в этом квартале. Как рассказал АСН-инфо заместитель председателя Стройкомитета Алексей Кайдалов, ограничения КГИОП делают проект реконструкции, разработанный потенциальным инвестором, экономически невыгодным.
По его словам, программа развития застроенных территорий может быть пополнена рядом других адресов.
Департамент земельных ресурсов Москвы разработал проект поправок в действующее федеральное законодательство, позволяющих властям изымать земли у собственников под промпредприятиями. Из пояснительной записки следует, что законопроектом предусматривается изъятие неиспользуемых или используемых с нарушением законов в течение двух лет участков. По мнению Департамента, это «позволит снять необоснованные препятствия для осуществления градостроительной деятельности».
«Данная законодательная инициатива на днях поступила на межведомственное согласование в правительство», - подтвердила Ольга Козловская, пресс-секретарь заммэра Валерия Виноградова. Она пояснила, что теперь изучить и высказать свое мнение должны профильные ведомства, в числе которых комплекс экономической политики и комплекс градостроительства.
Как поясняет юрист юридической компании «Юков, Хренов и партнеры» Оксана Ступина, действующее законодательство предусматривает изъятие у собственника из-за неиспользования по целевому назначению в течение 3 лет только земель, предназначенных для сельхозпроизводства или для строительства, но не участков под промпредприятиями.
Идею изымать земли московские чиновники обсуждают уже не один год, говорит первый вице-президент «Ведис-групп» Андрей Белюченко. Кроме того, несколько лет назад город вводил практику резервирования земель под городские программы, которая прекратилась около 2 лет назад, из-за несоответствия этой процедуры федеральному законодательству, добавляет он. По мнению А.Белюченко, немного шансов, что Московская, а тем более Государственная дума одобрит эти поправки, так как такое изъятие противоречит одному из конституционных принципов — неприкосновенности частной собственности.