В ЗакС Петербурга внесен законопроект о приспособлении памятников под современное использование
Председатель Комитета по законодательству ЗакС Виктор Евтухов разработал законопроект «О внесении изменений в ст. 11 закона «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции».
Согласно поправке, действие закона в части предоставления недвижимости на инвестиционных условиях распространяется на объекты культурного наследия, которые инвестор намерен приспособить для целей современного использования. Поправка устанавливает, что в подобных случаях действуют положения закона о порядке и условиях предоставления объекта для реконструкции, с учетом требования законодательства РФ об охране объектов культурного наследия.
Как пояснил В.Евтухов, при приспособлении под современное использование, возможность которого предусмотрена законом «Об объектах культурного наследия», инвестор будет обязан соблюдать требования по содержанию тех элементов здания-памятника, которые признаны объектами охраны. Поправка в закон необходима, по его словам, в связи с тем, что прокуратура Санкт-Петербурга указывала на пробелы в правовом регулировании использования памятников.
Первый заместитель председателя Комитета по строительству Николай Крутов при обсуждении законопроекта на заседании КГХ ЗакС выразил удовлетворение с тем, что новое положение закона создаст «мостик» между имущественным и охранным законодательством, отсутствующий в федеральных законах.
По итогам обсуждения КГХ приняла решение поддержать принятие законопроекта в первом чтении.
НИИ аналитического приборостроения РАН не только участвует в выполнении государственного оборонного заказа, но и разрабатывает нанотехнологии для нужд биологии, физики и медицины. Этот аргумент директор института Василий Курочкин привел на общественных слушаниях в администрации Кировского района для обоснования отклонения от разрешенных параметров застройки. В соответствии с представленным проектом, компания намерена застроить 1096,5 кв. м площади переданного ему в бессрочное пользование земельного участка на ул. Метростроевцев, 22, лит. А. Это второй участок, предоставленный институту на территории района: на ул. Ивана Черных, 31-33 уже завершается строительство лабораторного корпуса.
Как подчеркнул В.Курочкин, в новом здании не планируется работа с сильнодействующими веществами: здесь, по его словам, предусмотрено размещение кабинетов для сотрудников. В настоящее время, по его словам, они занимают арендованные помещения.
В 13-этажном здании предполагается размещение 595 сотрудников. Предусмотрено также помещение для конференц-зала. С необходимостью строительства второго здания, как подчеркнул глава института, согласились и академик Жорес Алферов, и губернатор Валентина Матвиенко, и вице-губернатор Роман Филимонов.
Архитектурный проект здания, силуэт которого напоминает яхту, больше соответствует бизнес-центру, чем научному учреждению. Рассмотрев документацию, представленную заказчиком, специалист КГА по Кировскому району Татьяна Никольская попросила проектировщиков из ООО «Сервис-Кадастр» и ООО «Приматех» пояснить, какая доля площадей отводится для научных целей, а какая – для офисных, учитывая, что объект именуется административно-офисным центром. Однако проектировщики не смогли ответить на этот вопрос, а руководители института лишь пояснили, что проектируемые помещения могут быть использованы и для того, и для другого. Они подтвердили, что строительство будет осуществляться с участием частного инвестора, что соответствует принципу частно-государственного партнерства.
На вопрос, как мотивируется отклонение проекта от параметра минимального расстояния здания от границ участка в соответствии со ст. 40 п. 1 Градкодекса РФ, В.Курочкин пояснил, что конфигурация участка неблагоприятна для строительства. «Почему? - удивилась Т.Никольская. – Это обычный прямоугольный участок».
При дальнейшем обсуждении выяснилось, что параметры здания не соответствуют также требованиям ст. 40 п. 2 Градкодекса и закону «О техническом регламенте о противопожарной безопасности». Как подчеркнула представитель собственника соседнего участка – ОАО «Лукойл», расстояние от проектируемого здания до границы участка АЗС не превышает 5 м.
Начальник районного отдела строительства и землепользования Николай Колосов подчеркнул, что не имеет ничего против ни инвестиционных проектов, ни гособоронзаказа, но представленная документация не обоснована. Заказчику и проектировщикам было рекомендовано представить проект на согласование с МЧС. Руководители института пообещали пожаловаться Р.Филимонову.