С начала 2009 г. в Петербурге сдано в эксплуатацию 1,1 млн. кв. м жилья
Как рассказал на круглом столе «Осеннее потепление на рынке недвижимости?» в ИА Росбалт заместитель председателя Комитета по строительству Санкт-Петербурга Алексей Кайдалов, с начала 2009 г. строительные компании города сдали 1,1 млн. кв. м жилья. Однако многие объекты находятся в стадии завершения, и запланированная итоговая по году цифра в 2,3 млн. кв. м (65% от рекордного показателя 2008 г.) вполне достижима.
По оценке А.Кайдалова, предпринятые правительством антикризисные меры, в частности, введение временного моратория на инвестиционные платежи и старт нескольких проектов на условиях проектного финансирования, оказались эффективными. Еще одной мерой поддержки строительной отрасли станет частичное субсидирование ставки по ипотечным кредитам.
В III квартале число ипотечных кредитов на 24% превысило показатель II квартала, что свидетельствует об оживлении рынка, отмечает директор департамента консалтинга и оценки АРИН Екатерина Марковец. Благоприятной тенденцией является закладка новых объектов жилищного строительства. По ее данным, к строительству новых домов в IV квартале 2009 г. приступят ОАО «Эталон-ЛенСпецСМУ», ООО «Сигма», ЗАО «Мегалит», ООО «ГДСК», ООО «Сэтл Сити».
Объем жилья, строительство которого в 2009 г. было заморожено, Е.Марковец оценивает в 450 тысяч кв. м. Впрочем, по ее данным, застройщики активно пытаются привлечь средства для возобновления работ. В частности, они подают заявки на проектное финансирование, ищут партнеров для завершения строительства на условиях последующего раздела прибыли от продаж, а также привлекают непрофильных инвесторов.
В 2009 г. значительно возрастет объем бюджетного строительства. Как напомнил А.Кайдалов, он во многом обеспечен поступлением федеральных средств на исполнение указа президента РФ о предоставлении отдельных квартир всем ветеранам войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Решение правительства РФ о предоставлении нового жилья также ветеранам, поставленным на учет позже 2005 г., увеличивает объем требуемой новой жилплощади на 1250 квартир. По оценке вице-президента Ассоциации риэлторов Санкт-Петербурга Павла Созинова, с учетом планируемого выкупа городом жилья у застройщиков, выполнение этого плана вполне реально.
Комиссия по промышленности, экономике и собственности петербургского ЗакС поддержала проект федерального закона «О внесении изменений в федеральный закон «О концессионных соглашениях» и отдельные законодательные акты РФ». Документ, разработанный группой депутатов Госдумы (в том числе Олегом Морозовым и Александром Коганом), вносит в законодательство ряд положений, оптимизирующих привлечение инвесторов к участию в государственно-частном партнерстве в форме концессии. В то же время устраняются ограничения для концедента по передаче в концессию имущества ГУП, и допускается возможность заключения концессионного соглашения (КС) в некоторых случаях без проведения конкурса.
Как подчеркивают разработчики законопроекта, форма концессии особенно эффективна при реализации проектов с длительными сроками окупаемости, что характерно для объектов жилищно-коммунального сектора, в том числе систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, переработки бытовых отходов и других объектов коммунальной инфраструктуры. В связи с этим законопроект допускает возможность регулирования тарифов на товары и услуги организаций ЖКХ методом доходности инвестированного капитала на период 3-5 лет, гарантирующих не только возврат инвестиций, но и обеспечение инвестору дохода, сопоставимого с доходностью в иных видах деятельности. Предлагается при заключении КС установить применение такого метода обязательным для регулирующих органов.
Законопроектом предусмотрено упрощение процедуры предоставления концессионеру земельных участков, внесение в КС положений об установлении срока передачи концессионеру объекта КС и порядок возмещения расходов сторон в случае досрочного прекращения КС. Согласно поправкам, концедент не вправе отказать в принятии работ, исполненных по КС, на основании привлечение к его исполнению других лиц. Если переданное концессионеру имущество не соответствует составу или технико-экономическим показателям, указанным в КС, концедент обязан безвозмездно устранить недостатки. Также устанавливается, что концессионер не несет ответственности перед третьими лицами по обязательствам ГУП или МУП, которое передается ему концедентом.
Законопроект также уточняет процедуру замены концессионера в случае неисполнения им своих обязанностей. В этом случае кредитор направляет концеденту требование на основании своего соглашения с концессионером или решения суда, а концедент в течение месяца проводит новый конкурс, критерии которого не могут быть ниже значений, установленных первоначальным.
Законопроектом допускается участие в КС нескольких концедентов, в том числе нескольких МО или субъектов РФ. Устанавливается, что то переход права собственности на объект КС к другим концедентам не является основанием для расторжения КС. Концедент наделяется правом установления публичного сервитута на земельный участок, необходимый для создания или реконструкции объекта КС. Вносятся уточнения в порядок передачи концессионеру движимого и недвижимого имущества, закрепленного за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Устанавливая баланс интересов концедента и концессионера, законопроект допускает возможность заключения КС без конкурса в случае трансформации отношений долгосрочной аренды в отношения концессии.