Возможность ежегодного внесения изменений в Генплан Петербурга закреплена законом
Законодательное собрание большинством в 41 голос приняло в целом закон «О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге». С его вступлением в действие утрачивает силу закон №778-116 от 17.12.03. «Об основах регулирования градостроительной деятельности».
В соответствии с п. 4 ст.11 нового закона, правительство города получает право по результатам ежегодного доклада о ходе реализации Генерального плана принимать решение о подготовке предложений по внесению в него изменений, которые могут относиться как ко всей территории Санкт-Петербурга, так и к отдельным частям. Таким образом, застройщикам не придется ожидать возможности внесения поправок в Генплан в течение 5 лет, а планировщикам – готовить новую картографическую редакцию в общегородском масштабе при внесении единичных изменений.
Ст. 12 закона устанавливает включение протоколов публичных слушаний по проекту Правил застройки (ПЗ) и заключений об итогах слушаний в качестве обязательных приложений при предоставлении проекта ПЗ губернатору. Срок принятия губернатором решения о направлении проекта на утверждение в ЗакС ограничен 10 днями. Это положение дает возможность существенно сократить время доработки проекта.
Закон также вносит уточнения в порядок подготовки проектов планировки территорий (ППТ). В соответствии со ст.7, планировка осуществляется с учетом основных направлений развития архитектурно-планировочной и функционально-пространственной структуры территорий. Кроме того, при подготовке ППТ учитываются отраслевые схемы отдельных видов строительства, а также развития инженерной, транспортной и социальных инфраструктур города. Аналогичные положения содержатся в Градостроительном кодексе Москвы.
Концепция развития системы ипотечного страхования, одобренная правлением АИЖК, предполагает внесение изменений в закон «Об ипотечных ценных бумагах». В настоящее время ипотечные кредиты могут входить в состав ипотечного покрытия лишь в том случае, если размер первоначального взноса заемщика составляет как минимум 30% от стоимости квартиры. АИЖК предлагает включать в ипотечное покрытие ипотечные кредиты с меньшим размером первоначального взноса при условии, что по такому кредиту имеется страховое покрытие, размер которого перекрывает сумму кредита за вычетом первоначального взноса. Страховое обеспечение может быть в виде страхования ответственности заемщика перед кредитором или страхования предпринимательских рисков банка, сообщил источник, близкий к АИЖК, пишет газета «РБК daily».
Ипотечное страхование позволяет перераспределять риски между кредитором и страховщиком и повышает вероятность возмещения заемщиками долгов кредитору за счет продажи залога и страховой выплаты. Это дает возможность снизить требования к первоначальному взносу без ущерба надежности ипотечных бумаг. Как полагает источник, принятие этих поправок позволит банкам, применяющим ипотечное страхование, более успешно и в большем объеме рефинансировать ипотечные кредиты за счет размещения ипотечных ценных бумаг.
Как пояснил зампред правления Городского ипотечного банка Игорь Жигунов, эта идея живо обсуждается участниками рынка не первый год, и в принципе все были «за». «Но как показал опыт 2009 г., первыми, кто отказывается от выплат по ипотечному кредиту, являются заемщики с минимальным размером первоначального взноса, - говорит он. – В случае возникновения нового кризиса страхование таких кредитов не уменьшит, а, наоборот, увеличит риски банков, связанные с дефолтами заемщиков. Иными словами, зачем платить, если все покроет страховка?». По мнению И.Жигунова, законодательную инициативу АИЖК необходимо подкрепить принятием закона о банкротстве физлиц, а также, возможно, ввести такой вид страхования на обязательных условиях.