Запрет на установку стационарных передающих объектов радиосвязи
Члены комиссии Законодательного собрания по здравоохранению и экологии заслушали обращение директора Северо-Западного отделения ОАО «Вымпелком» Андрея Елисеева в связи с разработкой проекта закона «О защите населения Санкт-Петербурга от воздействия электромагнитных полей».
Законопроект, в частности, содержит норму, предлагающую установить запрет на установку стационарных передающих объектов радиосвязи, радиовещания, телевидения и радиолокации на фасадах и на крышах жилых зданий, а также зданий лечебно-профилактических и образовательных учреждений. По словам А. Елисеева, указанный запрет противоречит действующим санитарным нормам и правилам и может быть признан обоснованным только в случае соответствующего изменения данных правил. Этот факт также может иметь крайне негативные последствия для общественной и хозяйственной жизни города: отсутствие альтернативы размещению базовых станций на фасадах указанных зданий приведет к сокращению зоны покрытия, в результате чего большинство населения Петербурга останется без мобильной связи; перестанет работать мобильная связь в пригородах, где базовые станции в основном размещены в зданиях санаториев, пансионатов, домов отдыха, жилых домов; в результате демонтажа базовых станций будет отсутствовать мобильная связь в районах, прилегающих к школам, поликлиникам и больницам, а также в центре города. Комиссия приняла решение поручить профильной комиссии по санитарно-эпидемиологическому благополучию и экологической защите населения доработать указанный законопроект с учетом прозвучавшей информации.
Обращение, связанное с проектом закона «О защите населения Санкт-Петербурга от воздействия электромагнитных полей», комментирует председатель профильной комиссии ЗС по санитарно-эпидемиологическому благополучию и экологической защите населения Олег Сергеев: «На сегодняшний день в Петербурге работают сотни установок, создающих электромагнитные поля (ЭМП). Как правило, они размещены на крышах технических зданий, жилых домов и различных учреждений. На сегодняшний день налицо отсутствие полноценного контроля за количеством установок и соблюдения всех норм их отдаленности от мест проживания людей. Не говорю уже о том, что никто не может точно сказать, сколько и где установлено антенн и базовых станций сотовых операторов. Существующая система санитарно-эпидемиологического нормирования ЭМП в России имеет серьезные недостатки. Так, например, отсутствуют предельно допустимые уровни (ПДУ), регламентирующие воздействие магнитной составляющей ЭМП во всем рассматриваемом частотном диапазоне (0-300 ГГц). Несмотря на более чем полувековой срок нормирования ЭМП в России, для частот 0,01 - 30 кГц предельно допустимые уровни пока не установлены. Более того, совершенно не изучено комплексное влияние нескольких источников электромагнитного излучения на человека.
В прессе широко обсуждался случай, когда в доме на Северном проспекте, где на крыше установлены 11 антенн различных сотовых операторов, неожиданно стали лысеть дети. Родители естественно тут же обвинили в произошедшем владельцев антенн. Однако никто не смог установить связи между происшествием и большим количеством техники, установленной непосредственно на жилище, как и не смогли доказать, что эта связь отсутствует.
Предлагаемый законопроект имеет целью защитить жителей города от вредных воздействий ЭМП. Инструмент для этого -- система контроля, которую и должен создать рассматриваемый документ. Это вовсе не крестовый поход против сотовой связи. Законопроект охватывает все источники электромагнитных полей.
Сейчас, на стадии обсуждения, нам надо найти некий компромисс, который позволит защитить здоровье наших горожан, не лишая их при этом удобства мобильной связи. На заседании мы выслушали все замечания к законопроекту и приняли решение доработать его с учетом поступивших предложений. Безусловно, сотовая связь необходима в таком мегаполисе, как Санкт-Петербург, но абсолютно недопустимо обеспечивать комфорт за счет здоровья горожан».
Председатель Комитета по энергетике и инженерному обеспечению администрации Санкт-Петербурга Александр Бобров рассказал журналистам об итогах и перспективах энергетической отрасли петербургского хозяйства.
В 2005 году были разработаны концепции Генеральных схем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, которые были утверждены на заседаниях городского правительства. Вследствие принятия нового Генерального плана Санкт-Петербурга они смогут в дальнейшем корректироваться при формировании стратегического плана развития всего энергетического комплекса Санкт-Петербурга до 2015 года. Правительство города, осознавая крайнюю необходимость развития отрасли, значительно увеличило объемы капитальных вложений. В уходящем году на эти цели из средств городского бюджета было выделено 5,5 млрд. руб. В 2006 году запланировано выделение 6,4 млрд. руб.
Тем не менее, год был достаточно сложным. Наиболее острая проблема - неисполнение «Ленэнерго» обязательств перед городом. «600 невыполненных договоров – много или мало это в масштабах города? Я считаю, что очень много, - сказал Александр Бобров. - Городом предоставлены списки невыполненных договоров, мы надеемся получить детальный план их реализации, будем его жестко контролировать. Решение по выполнению этих обязательств будет принято руководством РАО «ЕЭС» 20 января следующего года».
Развитие электроснабжения в Санкт-Петербурге отстает на 10 лет от требований сегодняшнего дня, и уровень потребления электроэнергии постоянно растет. Основным потребителем электричества является население – больше 50%. Однако в ближайшем будущем можно ожидать, что объемы потребления электроэнергии промышленными предприятиями также значительно возрастут. Это связано с реализацией широкомасштабных проектов в области промышленного строительства (например, завод «Тойота») и развитием новых промышленных зон в пригородах Санкт-Петербурга. Поэтому развитие городской электроэнергетики – задача первостепенная, поэтому в настоящее время в разработке находится ряд инвестиционных проектов в этой области. Александр Бобров отметил, что их финансирование не будет производиться за счет резкого повышения тарифов. «Тарифная выручка не является инвестиционным ресурсом, - подчеркнул председатель Комитета. – За счет увеличения тарифов увидеть рост невозможно. Наиболее приемлемый путь – увеличение государственных капитальных вложений и привлечение к реализации проектов стратегических партнеров».
АСН-инфо