Запрет на установку стационарных передающих объектов радиосвязи
Члены комиссии Законодательного собрания по здравоохранению и экологии заслушали обращение директора Северо-Западного отделения ОАО «Вымпелком» Андрея Елисеева в связи с разработкой проекта закона «О защите населения Санкт-Петербурга от воздействия электромагнитных полей».
Законопроект, в частности, содержит норму, предлагающую установить запрет на установку стационарных передающих объектов радиосвязи, радиовещания, телевидения и радиолокации на фасадах и на крышах жилых зданий, а также зданий лечебно-профилактических и образовательных учреждений. По словам А. Елисеева, указанный запрет противоречит действующим санитарным нормам и правилам и может быть признан обоснованным только в случае соответствующего изменения данных правил. Этот факт также может иметь крайне негативные последствия для общественной и хозяйственной жизни города: отсутствие альтернативы размещению базовых станций на фасадах указанных зданий приведет к сокращению зоны покрытия, в результате чего большинство населения Петербурга останется без мобильной связи; перестанет работать мобильная связь в пригородах, где базовые станции в основном размещены в зданиях санаториев, пансионатов, домов отдыха, жилых домов; в результате демонтажа базовых станций будет отсутствовать мобильная связь в районах, прилегающих к школам, поликлиникам и больницам, а также в центре города. Комиссия приняла решение поручить профильной комиссии по санитарно-эпидемиологическому благополучию и экологической защите населения доработать указанный законопроект с учетом прозвучавшей информации.
Обращение, связанное с проектом закона «О защите населения Санкт-Петербурга от воздействия электромагнитных полей», комментирует председатель профильной комиссии ЗС по санитарно-эпидемиологическому благополучию и экологической защите населения Олег Сергеев: «На сегодняшний день в Петербурге работают сотни установок, создающих электромагнитные поля (ЭМП). Как правило, они размещены на крышах технических зданий, жилых домов и различных учреждений. На сегодняшний день налицо отсутствие полноценного контроля за количеством установок и соблюдения всех норм их отдаленности от мест проживания людей. Не говорю уже о том, что никто не может точно сказать, сколько и где установлено антенн и базовых станций сотовых операторов. Существующая система санитарно-эпидемиологического нормирования ЭМП в России имеет серьезные недостатки. Так, например, отсутствуют предельно допустимые уровни (ПДУ), регламентирующие воздействие магнитной составляющей ЭМП во всем рассматриваемом частотном диапазоне (0-300 ГГц). Несмотря на более чем полувековой срок нормирования ЭМП в России, для частот 0,01 - 30 кГц предельно допустимые уровни пока не установлены. Более того, совершенно не изучено комплексное влияние нескольких источников электромагнитного излучения на человека.
В прессе широко обсуждался случай, когда в доме на Северном проспекте, где на крыше установлены 11 антенн различных сотовых операторов, неожиданно стали лысеть дети. Родители естественно тут же обвинили в произошедшем владельцев антенн. Однако никто не смог установить связи между происшествием и большим количеством техники, установленной непосредственно на жилище, как и не смогли доказать, что эта связь отсутствует.
Предлагаемый законопроект имеет целью защитить жителей города от вредных воздействий ЭМП. Инструмент для этого -- система контроля, которую и должен создать рассматриваемый документ. Это вовсе не крестовый поход против сотовой связи. Законопроект охватывает все источники электромагнитных полей.
Сейчас, на стадии обсуждения, нам надо найти некий компромисс, который позволит защитить здоровье наших горожан, не лишая их при этом удобства мобильной связи. На заседании мы выслушали все замечания к законопроекту и приняли решение доработать его с учетом поступивших предложений. Безусловно, сотовая связь необходима в таком мегаполисе, как Санкт-Петербург, но абсолютно недопустимо обеспечивать комфорт за счет здоровья горожан».
Губернатор Ленобласти Валерий Сердюков распорядился предать гласности информацию о компаниях, нарушающих условия контрактов, выполняющих работы с опозданием и без должного качества.
Власти Ленобласти начинают борьбу с недобросовестными исполнителями работ по госконтрактам.
Компания, договор или контракт с которой был расторгнут, в соответствии с положениями ФЗ от 21.07.2005 N94-ФЗ «О Размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», вносится в реестр недобросовестных поставщиков, что лишает ее права принимать в дальнейшем участие в такого рода конкурсах или тендерах.
По информации областного комитета финансов, в 2005 г. было расторгнуто 3 контракта на выполнение подрядных работ: с ООО «СтройИнвест», выполняющим капремонт административных зданий дома-интерната для престарелых и инвалидов в пос.Вознесенье; с ООО «БалтСтрой», реконструирующим первую очередь детского оздоровительного лагеря «Ветерок» во Всеволожском районе; с ООО «Гидроспецстрой», ремонтирующим кардиологическое отделение Кингисеппской ЦРБ. У местных властей и комитета по строительству есть претензии и к ряду других организаций.
Так, администрация Волосовского района в сентябре 2005 г. выражала тревогу затягиванием ввода в эксплуатацию здания школы-интерната в деревне Худанки. Строительно-монтажные работы велись ЗАО «Город». Власти Волховского района в свое время были недовольны работой ООО «ИНЖ-Строй», затянувшим реконструкцию общежития ПУ N52 в деревне Кисельня под коррекционную школу-интернат, и просили принять соответствующие меры к подрядчику. В числе организаций, неудовлетворительно выполняющих условия контрактов, комитет по строительству также упоминает ЗАО «Новая Эра», строящее начальную школу в пос. Рабитицы, есть претензии к качеству и по другим работам, выполненным данной компанией в Шлиссельбурге, Лодейном Поле и Приозерске. Еще одной компанией, которую инспекция Госархстройнадзора считает необходимым лишить лицензии, является ООО «ТИКО», которое выполняло реконструкцию базы отдыха в пос. Колокольцево Приозерского района.
В дальнейшем, при рассмотрении заявок на участие в конкурсах по получению госзаказа будут учитываться факты нарушений вышеперечисленными организациями условий по заключенным договорам. Тех, кто попал в «черный список», просто не допустят к участию в открытых конкурсах на право заключения госконтрактов по объектам строительства Ленобласти за счет средств областного бюджета. Факты о нарушениях будут и впредь публиковаться в средствах массовой информации.
Источник: АБН