Запрет на установку стационарных передающих объектов радиосвязи
Члены комиссии Законодательного собрания по здравоохранению и экологии заслушали обращение директора Северо-Западного отделения ОАО «Вымпелком» Андрея Елисеева в связи с разработкой проекта закона «О защите населения Санкт-Петербурга от воздействия электромагнитных полей».
Законопроект, в частности, содержит норму, предлагающую установить запрет на установку стационарных передающих объектов радиосвязи, радиовещания, телевидения и радиолокации на фасадах и на крышах жилых зданий, а также зданий лечебно-профилактических и образовательных учреждений. По словам А. Елисеева, указанный запрет противоречит действующим санитарным нормам и правилам и может быть признан обоснованным только в случае соответствующего изменения данных правил. Этот факт также может иметь крайне негативные последствия для общественной и хозяйственной жизни города: отсутствие альтернативы размещению базовых станций на фасадах указанных зданий приведет к сокращению зоны покрытия, в результате чего большинство населения Петербурга останется без мобильной связи; перестанет работать мобильная связь в пригородах, где базовые станции в основном размещены в зданиях санаториев, пансионатов, домов отдыха, жилых домов; в результате демонтажа базовых станций будет отсутствовать мобильная связь в районах, прилегающих к школам, поликлиникам и больницам, а также в центре города. Комиссия приняла решение поручить профильной комиссии по санитарно-эпидемиологическому благополучию и экологической защите населения доработать указанный законопроект с учетом прозвучавшей информации.
Обращение, связанное с проектом закона «О защите населения Санкт-Петербурга от воздействия электромагнитных полей», комментирует председатель профильной комиссии ЗС по санитарно-эпидемиологическому благополучию и экологической защите населения Олег Сергеев: «На сегодняшний день в Петербурге работают сотни установок, создающих электромагнитные поля (ЭМП). Как правило, они размещены на крышах технических зданий, жилых домов и различных учреждений. На сегодняшний день налицо отсутствие полноценного контроля за количеством установок и соблюдения всех норм их отдаленности от мест проживания людей. Не говорю уже о том, что никто не может точно сказать, сколько и где установлено антенн и базовых станций сотовых операторов. Существующая система санитарно-эпидемиологического нормирования ЭМП в России имеет серьезные недостатки. Так, например, отсутствуют предельно допустимые уровни (ПДУ), регламентирующие воздействие магнитной составляющей ЭМП во всем рассматриваемом частотном диапазоне (0-300 ГГц). Несмотря на более чем полувековой срок нормирования ЭМП в России, для частот 0,01 - 30 кГц предельно допустимые уровни пока не установлены. Более того, совершенно не изучено комплексное влияние нескольких источников электромагнитного излучения на человека.
В прессе широко обсуждался случай, когда в доме на Северном проспекте, где на крыше установлены 11 антенн различных сотовых операторов, неожиданно стали лысеть дети. Родители естественно тут же обвинили в произошедшем владельцев антенн. Однако никто не смог установить связи между происшествием и большим количеством техники, установленной непосредственно на жилище, как и не смогли доказать, что эта связь отсутствует.
Предлагаемый законопроект имеет целью защитить жителей города от вредных воздействий ЭМП. Инструмент для этого -- система контроля, которую и должен создать рассматриваемый документ. Это вовсе не крестовый поход против сотовой связи. Законопроект охватывает все источники электромагнитных полей.
Сейчас, на стадии обсуждения, нам надо найти некий компромисс, который позволит защитить здоровье наших горожан, не лишая их при этом удобства мобильной связи. На заседании мы выслушали все замечания к законопроекту и приняли решение доработать его с учетом поступивших предложений. Безусловно, сотовая связь необходима в таком мегаполисе, как Санкт-Петербург, но абсолютно недопустимо обеспечивать комфорт за счет здоровья горожан».
Петербургский проект переселения Конституционного Суда может «лечь под сукно».
20 декабря парламент Петербурга единогласно поддержал обращение к Госдуме с законодательной инициативой о переезде КС. С этой идеей уже не первый год выступают спикер Совета федерации, представитель законодательного собрания Петербурга в верхней палате Сергей Миронов и петербургский губернатор Валентина Матвиенко.
Именно госпожа Матвиенко и стала инициатором последнего всплеска активности вокруг вопроса о переезде: в минувший вторник она лично побывала на заседании совета Госдумы и заявила депутатам, что Петербург, как город федерального значения, должен иметь на своей территории хотя бы один орган федеральной власти. Думцы это предложение поддержали, а спикер Борис Грызлов даже заверил, что на подготовку такого законопроекта хватит одного дня. И уже на следующий день воодушевленные поддержкой петербургские законодатели приняли обращение к Госдуме и текст соответствующей поправки.
Однако ко вчерашнему заседанию совета Думы, который сформировал повестку сегодняшнего пленарного заседания, петербургская инициатива так и не поспела.
По мнению обозревателей газеты «КоммерсантЪ», проект великого переселения судей, может извлекаться из «долгого ящика» в любой судьбоносный для действующей власти момент, чтобы служить своеобразным пугалом. Не примете нужного решения – в ссылку, в глушь, в Питер.
Секретарь политсовета СПС Борис Надеждин, оценил суету вокруг переезда как "информационную атаку на колеблющихся судей", ведь большинство из них не горят желанием перебираться в Петербург. Но 21 декабря нужный Кремлю вердикт был вынесен, КС подтвердил законность президентско-губернаторской вертикали, и нужда в дальнейшем запугивании судей попросту отпала.
Дать окончательную оценку этой ситуации можно будет по итогам сегодняшнего заседания Госдумы – последнего в ходе осенней сессии. Если тема переезда сегодня так и не станет предметом обсуждения, то можно будет с большой долей вероятности предположить, что петербургский законопроект надолго ляжет под сукно – по крайней мере до очередного судьбоносного решения КС.
Источник: КоммерсантЪ