Запрет на установку стационарных передающих объектов радиосвязи


20.01.2006 20:49

Члены комиссии Законодательного собрания по здравоохранению и экологии заслушали обращение директора Северо-Западного отделения ОАО «Вымпелком» Андрея Елисеева в связи с разработкой проекта закона «О защите населения Санкт-Петербурга от воздействия электромагнитных полей».
Законопроект, в частности, содержит норму, предлагающую установить запрет на установку стационарных передающих объектов радиосвязи, радиовещания, телевидения и радиолокации на фасадах и на крышах жилых зданий, а также зданий лечебно-профилактических и образовательных учреждений. По словам А. Елисеева, указанный запрет противоречит действующим санитарным нормам и правилам и может быть признан обоснованным только в случае соответствующего изменения данных правил. Этот факт также может иметь крайне негативные последствия для общественной и хозяйственной жизни города: отсутствие альтернативы размещению базовых станций на фасадах указанных зданий приведет к сокращению зоны покрытия, в результате чего большинство населения Петербурга останется без мобильной связи; перестанет работать мобильная связь в пригородах, где базовые станции в основном размещены в зданиях санаториев, пансионатов, домов отдыха, жилых домов; в результате демонтажа базовых станций будет отсутствовать мобильная связь в районах, прилегающих к школам, поликлиникам и больницам, а также в центре города. Комиссия приняла решение поручить профильной комиссии по санитарно-эпидемиологическому благополучию и экологической защите населения доработать указанный законопроект с учетом прозвучавшей информации.

Обращение, связанное с проектом закона «О защите населения Санкт-Петербурга от воздействия электромагнитных полей», комментирует председатель профильной комиссии ЗС по санитарно-эпидемиологическому благополучию и экологической защите населения Олег Сергеев: «На сегодняшний день в Петербурге работают сотни установок, создающих электромагнитные поля (ЭМП). Как правило, они размещены на крышах технических зданий, жилых домов и различных учреждений. На сегодняшний день налицо отсутствие полноценного контроля за количеством установок и соблюдения всех норм их отдаленности от мест проживания людей. Не говорю уже о том, что никто не может точно сказать, сколько и где установлено антенн и базовых станций сотовых операторов. Существующая система санитарно-эпидемиологического нормирования ЭМП в России имеет серьезные недостатки. Так, например, отсутствуют предельно допустимые уровни (ПДУ), регламентирующие воздействие магнитной составляющей ЭМП во всем рассматриваемом частотном диапазоне (0-300 ГГц). Несмотря на более чем полувековой срок нормирования ЭМП в России, для частот 0,01 - 30 кГц предельно допустимые уровни пока не установлены. Более того, совершенно не изучено комплексное влияние нескольких источников электромагнитного излучения на человека.

В прессе широко обсуждался случай, когда в доме на Северном проспекте, где на крыше установлены 11 антенн различных сотовых операторов, неожиданно стали лысеть дети. Родители естественно тут же обвинили в произошедшем владельцев антенн. Однако никто не смог установить связи между происшествием и большим количеством техники, установленной непосредственно на жилище, как и не смогли доказать, что эта связь отсутствует.

Предлагаемый законопроект имеет целью защитить жителей города от вредных воздействий ЭМП. Инструмент для этого -- система контроля, которую и должен создать рассматриваемый документ. Это вовсе не крестовый поход против сотовой связи. Законопроект охватывает все источники электромагнитных полей.

Сейчас, на стадии обсуждения, нам надо найти некий компромисс, который позволит защитить здоровье наших горожан, не лишая их при этом удобства мобильной связи. На заседании мы выслушали все замечания к законопроекту и приняли решение доработать его с учетом поступивших предложений. Безусловно, сотовая связь необходима в таком мегаполисе, как Санкт-Петербург, но абсолютно недопустимо обеспечивать комфорт за счет здоровья горожан».




10.01.2006 21:15

Арбитражный суд Москвы сегодня отказал ОАО «Евроцемент груп» в удовлетворении иска к Федеральной антимонопольной службе (ФАС) о признании недействительным ее решения от 11 октября 2005 года.

ФАС 11 октября 2005 года признала ОАО «Евроцемент груп» нарушившим закон «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» в связи с установлением монопольно высоких цен на цемент.


Антимонопольная служба обязала ОАО «Евроцемент груп» перечислить до 1 февраля 2006 года в федеральный бюджет доход, полученный в результате нарушения антимонопольного законодательства, в размере 1 млрд. 914 млн. рублей.


ФАС также предписала «Евроцемент груп» в срок до 1 ноября 2005 года снизить отпускную цену на цемент до уровня «справедливой конкурентной цены» и установила в ноябре 2005 года средневзвешенную отпускную цену на цемент в размере не выше 1,361 тыс. рублей за тонну, а максимальную цену на общестроительный цемент - в размере 1 тыс. 497,1 рубля за тонну без НДС и железнодорожного тарифа.


В своем решении ФАС предписала «Евроцемент груп» в течение 5 лет не увеличивать цены на цемент без предварительного уведомления антимонопольного органа, содержащего объяснение причин их изменения. При этом если антимонопольный орган придет к выводу о необоснованности повышения цен, «Евроцемент» не сможет их изменить.


В конце октября 2005 года компания «Евроцемент груп» подала в Арбитражный суд Москвы исковое заявление о признании недействительным решения ФАС от 11 октября и распространила сообщение, в котором утверждалось, что, «согласно ст. 28 закона «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», подача заявления приостанавливает исполнение решения и предписания ФАС России». В «Евроцемент груп» отмечали, что исполнение предписания в таком случае откладывается, в том числе и в отношении снижения цен.


Как сообщил журналистам представитель ОАО «Евроцемент груп», компания обжалует это решение суда.
Источник: Интерфакс