Проблемы энергоэффективности зданий обсудили на круглом столе в Москве
Круглый стол на тему «Энергоэффективные и ресурсосберегающие технологии» прошел в Москве. В рамках мероприятия обсуждались основные проблемы реализации энергоэффективных проектов в России – принципы мотивации заказчиков и девелоперов на строительство ресурсосберегающих зданий, отсутствие нормативной базы, регулирующей использование энергоэффективных материалов, тенденций развития «зеленого» девелопмента в России. Участниками круглого стола стали: представители Департамента топливно-энергетического хозяйства Москвы, Департамента экономической политики и развития Москвы, а также руководители крупнейших девелоперских компаний.
В ходе круглого стола были затронуты темы строительства энергоэффективных и ресурсосберегающих зданий и сооружений, экологичность и оптимизация земельных площадей под застройку. Главный инженер НДМ-Проект Светлана Ильина на конкретных примерах описала практику проектирования зданий и поселков с использованием энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий, указала на сложности в прохождении экспертиз при использовании энергосберегающих технологий. Также она объяснила, что неотъемлемым моментом в рамках перехода на энергосберегающие технологии является воспитание и культура потребления гражданами ресурсов.
Серьезное внимание экспертов было привлечено к проблеме «зеленого» устойчивого девелопмента (sustainable development), который в достаточной мере развит в Европе и Америке, и практически отсутствует на всем пространстве РФ. Нужно как можно шире обсуждать инновационные технологии в строительстве, привлекая внимание девелоперов, проектировщиков и чиновников к данной проблематике. Кроме того, эксперты считают, что в первую очередь именно от органов госвласти должна идти популяризация использования энергосберегающих материалов и технологий для развития цивилизованного строительного рынка в РФ.
Подводя итоги круглого стола, С.Ильина отметила, что на сегодняшний день из-за ограниченности имеющихся энергетических ресурсов, назрела острая необходимость применения энергосберегающих технологий в строительстве. Но применение ресурсосберегающих и энергоэффективных технологий – вещь дорогостоящая, которая приведет к экономии ресурсов, к снижению стоимости эксплуатации, но не приведет к снижению стоимости строительства. И об этом прекрасно известно нашим инвесторам и застройщикам. И поэтому, зачастую, сегодня применение энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий не интересно инвесторам, заказчикам и потребителям, т.к. существенно увеличивает первоначальные вложения. А для внедрения вышеуказанных технологий в практику необходимо действовать в трех направлениях – ужесточение норм – как при проектировании так и в эксплуатации, определенные льготы и финансовая заинтересованность, а также изменение менталитета, воспитание бережного отношения к ресурсам.
Схемы территориального развития, в спешке разрабатываемые в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса на уровне МО и субъектов РФ, можно рассматривать как некую тренировку, поскольку по существу эта практика весьма далека от тех реальных задач, которые придется решать в посткризисный период. Такое мнение на VIII Всероссийском форуме по стратегическому планированию высказал директор Центра стратегических разработок (Москва) Михаил Дмитриев. По его оценке, большинство подготовленных документов составлено непрофессионально и оторвано от стратегических приоритетов развития.
Как считает М.Дмитриев, разработка схем развития осуществлялась на основе неверной методологии, в основу которой была положены привлеченные из западного опыта, но уже устаревшие принципы территориального зонирования. «Можно считать, что муниципальные власти просто потренировались», - считает он.
«Эта «тренировка» слишком дорого обошлась – не только по расходам органов власти на составление документации, но и по эффекту градостроительных ошибок, совершенных в результате ее внедрения», - отметил президент Национальной гильдии градстроителей Максим Перов. По его мнению, модель планирования, заложенная в Градкодексе РФ, на фоне кризиса себя полностью дискредитировала. «Она была рассчитана на массовое коммерческое жилищное строительство, основанное на ипотеке, однако в процессе ее реализации жилье становилось не более, а менее доступным. Что касается качества строительства и городской среды, то никаких стимулов его повышения Градкодекс вовсе не предусматривал», - отметил М.Перов.
По мнению президента ГИС-Ассоциации Сергея Миллера, реализация положений Градкодекса РФ на практике привела к тому, что каждому управленцу приходится иметь дело с недостоверными банками информации, где данные земельного кадастра и градостроительного планирования не совпадают по масштабу, а разработанные системы обеспечения градостроительной деятельности представляет собой набор архивов. Полученный результат, несмотря на доступность высоких технологий, не способствует, а препятствует управлению градостроительным развитием. Как отмечает С.Миллер, градостроительная документация должна модифицироваться не раз в несколько лет, а каждый раз, когда в развитии отдельных систем города или агломерации выявляются диспропорции. Для этого необходимо принципиальное изменение законодательства, а также превращение ИСОГД в инструмент постоянного мониторинга градостроительных решений на каждом этапе их реализации.