Проблемы энергоэффективности зданий обсудили на круглом столе в Москве
Круглый стол на тему «Энергоэффективные и ресурсосберегающие технологии» прошел в Москве. В рамках мероприятия обсуждались основные проблемы реализации энергоэффективных проектов в России – принципы мотивации заказчиков и девелоперов на строительство ресурсосберегающих зданий, отсутствие нормативной базы, регулирующей использование энергоэффективных материалов, тенденций развития «зеленого» девелопмента в России. Участниками круглого стола стали: представители Департамента топливно-энергетического хозяйства Москвы, Департамента экономической политики и развития Москвы, а также руководители крупнейших девелоперских компаний.
В ходе круглого стола были затронуты темы строительства энергоэффективных и ресурсосберегающих зданий и сооружений, экологичность и оптимизация земельных площадей под застройку. Главный инженер НДМ-Проект Светлана Ильина на конкретных примерах описала практику проектирования зданий и поселков с использованием энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий, указала на сложности в прохождении экспертиз при использовании энергосберегающих технологий. Также она объяснила, что неотъемлемым моментом в рамках перехода на энергосберегающие технологии является воспитание и культура потребления гражданами ресурсов.
Серьезное внимание экспертов было привлечено к проблеме «зеленого» устойчивого девелопмента (sustainable development), который в достаточной мере развит в Европе и Америке, и практически отсутствует на всем пространстве РФ. Нужно как можно шире обсуждать инновационные технологии в строительстве, привлекая внимание девелоперов, проектировщиков и чиновников к данной проблематике. Кроме того, эксперты считают, что в первую очередь именно от органов госвласти должна идти популяризация использования энергосберегающих материалов и технологий для развития цивилизованного строительного рынка в РФ.
Подводя итоги круглого стола, С.Ильина отметила, что на сегодняшний день из-за ограниченности имеющихся энергетических ресурсов, назрела острая необходимость применения энергосберегающих технологий в строительстве. Но применение ресурсосберегающих и энергоэффективных технологий – вещь дорогостоящая, которая приведет к экономии ресурсов, к снижению стоимости эксплуатации, но не приведет к снижению стоимости строительства. И об этом прекрасно известно нашим инвесторам и застройщикам. И поэтому, зачастую, сегодня применение энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий не интересно инвесторам, заказчикам и потребителям, т.к. существенно увеличивает первоначальные вложения. А для внедрения вышеуказанных технологий в практику необходимо действовать в трех направлениях – ужесточение норм – как при проектировании так и в эксплуатации, определенные льготы и финансовая заинтересованность, а также изменение менталитета, воспитание бережного отношения к ресурсам.
В структуре СРО «Альянс строителей» и «Совет проектировщиков» завершилось формирование совещательного органа - Координационного совета, который возглавил гендиректор ОАО «НТЦ «Промышленная безопасность» В.Котельников. Основной задачей Совета является подготовка предложений и рекомендаций по вопросам совершенствования работ в области архитектурно-строительного проектирования и строительства, возведения особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, а также координация стратегии деятельности СРО. Кроме того, он будет осуществлять взаимодействие с государственными органами, представлять интересы членов СРО в общественных объединениях и других профильных организациях.
В состав Совета вошли проректор Московского государственного строительного университета М.Лейбман, президент Всемирной академии наук комплексной безопасности М.Любимов, эксперт АНО «НТЦ «Технопрогресс» М.Бесчастнов, президент Союза маркшейдеров России В.Зимич, председатель Совета общественной организации ветеранов Федерального горного и промышленного надзора М.Васильчук и др.
Состоялось первое организационное заседание Совета. Его важнейшим итогом стало формирование рабочей группы по разработке предложений в проект минимально необходимых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на опасных производственных объектах. Принято решение направить документ в Общественный совет при Ростехнадзоре на рассмотрение.
«Полноценной работе СРО препятствует отсутствие повышенных требований к выдаче свидетельств о допуске к работам для строительных, проектных, изыскательских организаций, которые ведут свою деятельность на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах, – отметил В.Котельников. – Такие работы связаны с особым риском, обусловленным технологической сложностью возведения и эксплуатации опасных производственных объектов, но на сегодняшний день свидетельства о допуске выдаются им на общих основаниях».
Активная работа над разработкой Требований ведется органами власти уже давно. В том числе свои предложения в проект документа разработала рабочая группа, сформированная из состава членов Координационного совета СРО «Альянс строителей» и «Совет проектировщиков». К участию в ней были привлечены эксперты по промышленной безопасности и представители СРО. Предложения отражают специфику строительных объектов, закрепленных в ст. 48.1 Градостроительного кодекса РФ в качестве особо опасных, технически сложных и уникальных объектов.
Еще одной проблемой, рассмотренной на заседании Совета, стало страхование гражданской ответственности организаций, работающих на таких объектах. В последнее время этому вопросу уделяется все больше внимания. В рамках разработки унифицированных документов для СРО сейчас обсуждается вопрос страхования ответственности по каждому договору строительного подряда. «Мы принципиально поддерживаем создание 2-уровневой системы страхования членов СРО, ведущих строительство, капитальный ремонт и реконструкцию опасных производственных объектов. Для них требуется особый комплекс мероприятий по предотвращению возникновения аварий, – подчеркнул президент СРО А.Халимовский.
Участники мероприятия акцентировали внимание на опыте компаний, эксплуатирующих такие объекты. На этапе разработки требований СРО к строительным и проектным организациям очень важно совместить уже имеющиеся наработки с новыми реалиями рынка и создать действующий, контролируемый механизм страхования и единый подход к выдаче свидетельств о допуске к работам.