На федеральные программы строительства в Карелии в январе-сентябре 2009 г. направлено 5 млрд. рублей
На реализацию мероприятий федеральных программ по объектам и стройкам на территории Карелии по итогам января-сентября 2009 г. за счет всех источников финансирования предусмотрено более 5 млрд. рублей, что на 20,9 % больше, чем за аналогичный период 2008 г.
По информации первого заместителя министра экономического развития региона Льва Шустова, в 2009 г. в Карелии финансировалось 17 строек, в которые вложены федеральные средства. В их числе учебно-лабораторный корпус Петрозаводского университета, здание Верховного суда, объекты Беломорско-Балтийского канала, аэродром Бесовец и др.
Также Карелия участвует в реализации 21 ФЦП и 17 подпрограмм с федеральным бюджетным финансированием. По ряду программ удалось достигнуть значительного роста по привлечению средств. Например, по программе «Жилище» в сравнении с 2008 г. рост инвестиций составляет 2,8 раза, по программе «Дети России» - в 5,5 раза, «Культура России» - в 3 раза, «Развитие физкультуры и спорта» - в 5 раз. По программе «Модернизация транспортной системы России» федеральное финансирование достигло 2,42 млрд. рублей.
По ФЦП «Культура России» республике выделено 60 млн. рублей на реконструкцию Петрозаводской государственной консерватории с пристройкой концертного зала и 30 млн. рублей на реконструкцию Центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей.
До конца года Карелии предстоит освоить 1,7 млрд. рублей. По словам Л.Шустова, эта задача трудная, но выполнимая.
На 2010 г. регион планирует получить 5,8 млрд. рублей федеральных средств. Это почти в 2,5 раза превышает уровень 2009 г. и обусловлено, прежде всего, значительным плановым объемом средств, предусмотренных на развитие дорожной сети, гидросооружений Беломорско-Балтийского канала и объектов культуры. Большего всего бюджетных инвестиций будет вложено в 2 объекта – строительство автодороги «Кола» с мостом через р. Шуя и реконструкцию автодороги от Санкт-Петербурга через Приозерск, Сортавала до Петрозаводска, сообщает пресс-служба правительства региона.
Схемы территориального развития, в спешке разрабатываемые в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса на уровне МО и субъектов РФ, можно рассматривать как некую тренировку, поскольку по существу эта практика весьма далека от тех реальных задач, которые придется решать в посткризисный период. Такое мнение на VIII Всероссийском форуме по стратегическому планированию высказал директор Центра стратегических разработок (Москва) Михаил Дмитриев. По его оценке, большинство подготовленных документов составлено непрофессионально и оторвано от стратегических приоритетов развития.
Как считает М.Дмитриев, разработка схем развития осуществлялась на основе неверной методологии, в основу которой была положены привлеченные из западного опыта, но уже устаревшие принципы территориального зонирования. «Можно считать, что муниципальные власти просто потренировались», - считает он.
«Эта «тренировка» слишком дорого обошлась – не только по расходам органов власти на составление документации, но и по эффекту градостроительных ошибок, совершенных в результате ее внедрения», - отметил президент Национальной гильдии градстроителей Максим Перов. По его мнению, модель планирования, заложенная в Градкодексе РФ, на фоне кризиса себя полностью дискредитировала. «Она была рассчитана на массовое коммерческое жилищное строительство, основанное на ипотеке, однако в процессе ее реализации жилье становилось не более, а менее доступным. Что касается качества строительства и городской среды, то никаких стимулов его повышения Градкодекс вовсе не предусматривал», - отметил М.Перов.
По мнению президента ГИС-Ассоциации Сергея Миллера, реализация положений Градкодекса РФ на практике привела к тому, что каждому управленцу приходится иметь дело с недостоверными банками информации, где данные земельного кадастра и градостроительного планирования не совпадают по масштабу, а разработанные системы обеспечения градостроительной деятельности представляет собой набор архивов. Полученный результат, несмотря на доступность высоких технологий, не способствует, а препятствует управлению градостроительным развитием. Как отмечает С.Миллер, градостроительная документация должна модифицироваться не раз в несколько лет, а каждый раз, когда в развитии отдельных систем города или агломерации выявляются диспропорции. Для этого необходимо принципиальное изменение законодательства, а также превращение ИСОГД в инструмент постоянного мониторинга градостроительных решений на каждом этапе их реализации.