Эксперт: Тендер – неэффективный путь выбора разработчика архитектурного проекта
Невыразительность нового проекта второй сцены Мариинского театра является лишним аргументом против выбора архитектурной мастерской с помощью тендера. Такое мнение высказал архитектор Сергей Шмаков в ходе обсуждения нового проекта здания театра на заседании Градостроительного совета.
«Только при организации тендера к нам попадают архитектурные бюро, может быть, и талантливые, но фактически не обращающиеся с Санкт-Петербургом», - считает С.Шмаков. Сергей Орешкин соглашается, что проекты, подобные представленному канадским бюро Diamond & Schmitt, позволяют сэкономить бюджетные средства, но об архитектурных достоинствах при этом говорить не приходится.
В свою очередь, бывший председатель КГИОП Никита Явейн считает, что проекты, решение о поддержке которых уже заведомо принято на высоком административном уровне, бессмысленно выносить на Градсовет. «Если бы подобный проект для всемирно известного театра представил кто-нибудь из петербургских архитекторов, его немедленно забраковали бы», - предположил он.
На VIII Всероссийском форуме по стратегическому планированию представители Минэкономразвития и Минрегиона сообщили, что проект закона «О государственном стратегическом планировании в РФ» готов к представлению на рассмотрение в Госдуму РФ.
Однако, как признал заместитель главы департамента стратегического управления и бюджетирования Минэкономразвития Евгений Кисляков, документ еще нуждается в окончательных согласованиях с Минфином РФ, и поэтому его текст еще не опубликован. Чиновник также отметил, что в законопроекте содержатся разночтения с указом президента РФ «Об основах стратегического планирования в РФ» от 12.05.09.
Законопроект МЭРТ, готовившийся в течение 2 лет и подвергшийся многочисленным правкам, является рамочным. Он содержит перечень документов стратегического планирования долгосрочного характера, включая Концепцию долгосрочного развития и отраслевые стратегии, и среднесрочные документы – Основные направления деятельности правительства (ОДНП) и федеральные целевые программы. Предполагается, что реализация профильных проектов будет оцениваться по отчетам глав министерств, и с учетом данных этого ежегодного мониторинга будет корректироваться среднесрочный прогноз, используемый затем при формировании федерального бюджета. На уровне регионов на основании стратегических документов с учетом схем территориального планирования будут разрабатываться региональные направления деятельности, о выполнении которых губернаторы также будут регулярно отчитываться.
Как отметил на круглом столе советник полпреда президента по СибФО Владимир Псарев, в законе недостаточно отражена ответственность за выполнение стратегических документов. «В
Президент Национальной гильдии градостроителей Максим Перов обратил внимание на то, что в представленной схеме отражены документы территориального планирования регионального уровня, в то время как до сих пор не разработанная федеральная схема законом не предусмотрена. Глава Центра стратегических разработок Михаил Дмитриев считает недостатком проекта отсутствие механизма динамической корректировки документов стратегического развития, несмотря на ее актуальность в связи с кризисом. Кроме того, законопроект не предусматривает участия экспертов в подготовке и корректировке стратегических документов, отметил он.