Стройкомитет Петербурга разрабатывает квалификационные требования к участникам конкурсов по горзаказу
Глава Строительного комитета Санкт-Петербурга Вячеслав Семененко обратился к руководителям СРО и общественных строительных организаций с предложением об участии в разработке квалификационных требований к участникам конкурсов горзаказа. «Вы можете разработать требования, которые будут предъявляться к квалификации потенциальных подрядчиков на работы по проектированию и строительству школ, детских садов, общественных зданий», - заявил он на заседании Общественного совета по вопросам координации деятельности СРО в Санкт-Петербурге.
В.Семененко пояснил, что количество претендентов на получение горзаказа по объектам капитального строительства городских адресных программ со II полугодия 2008 г. увеличилось в разы. Одновременно возросло и число заявок от организаций, которые не реализовали ни одного проекта и не имеют ни одного заключения экспертизы. «Поручать им строительство общественных сооружений, означает заведомо неэффективное расходование бюджетных средств», - считает В.Семененко.
На VIII Всероссийском форуме по стратегическому планированию представители Минэкономразвития и Минрегиона сообщили, что проект закона «О государственном стратегическом планировании в РФ» готов к представлению на рассмотрение в Госдуму РФ.
Однако, как признал заместитель главы департамента стратегического управления и бюджетирования Минэкономразвития Евгений Кисляков, документ еще нуждается в окончательных согласованиях с Минфином РФ, и поэтому его текст еще не опубликован. Чиновник также отметил, что в законопроекте содержатся разночтения с указом президента РФ «Об основах стратегического планирования в РФ» от 12.05.09.
Законопроект МЭРТ, готовившийся в течение 2 лет и подвергшийся многочисленным правкам, является рамочным. Он содержит перечень документов стратегического планирования долгосрочного характера, включая Концепцию долгосрочного развития и отраслевые стратегии, и среднесрочные документы – Основные направления деятельности правительства (ОДНП) и федеральные целевые программы. Предполагается, что реализация профильных проектов будет оцениваться по отчетам глав министерств, и с учетом данных этого ежегодного мониторинга будет корректироваться среднесрочный прогноз, используемый затем при формировании федерального бюджета. На уровне регионов на основании стратегических документов с учетом схем территориального планирования будут разрабатываться региональные направления деятельности, о выполнении которых губернаторы также будут регулярно отчитываться.
Как отметил на круглом столе советник полпреда президента по СибФО Владимир Псарев, в законе недостаточно отражена ответственность за выполнение стратегических документов. «В
Президент Национальной гильдии градостроителей Максим Перов обратил внимание на то, что в представленной схеме отражены документы территориального планирования регионального уровня, в то время как до сих пор не разработанная федеральная схема законом не предусмотрена. Глава Центра стратегических разработок Михаил Дмитриев считает недостатком проекта отсутствие механизма динамической корректировки документов стратегического развития, несмотря на ее актуальность в связи с кризисом. Кроме того, законопроект не предусматривает участия экспертов в подготовке и корректировке стратегических документов, отметил он.