Перечень зеленых насаждений Петербурга решено откорректировать в два этапа
Вице-губернатор Санкт-Петербурга Роман Филимонов высоко ценит экспертную работу, которую провели специалисты Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС при рассмотрении предложений Стройкомитета по пересмотру адресного перечня городского закона «О зеленых насаждениях общего пользования» (ЗНОП). Об этом он заявил сегодня на заседании КГХ.
Вместе с тем Р.Филимонов напомнил о необходимости скорейшего принятия закона, поскольку многие перечисленные адреса входят в списки адресной инвестиционной программы (АИП). Он признал также, что в список из более 100 адресов, рекомендованных к исключению из перечня ЗНОП, входят и участки, предоставленные для осуществления инвестпроектов. В этих случаях, по словам вице-губернатора, без уточнения закона нельзя выдать разрешительную документацию.
Как пояснил председатель КГХ Сергей Никешин, при анализе представленных Смольным предложений комиссия исходила из следующих критериев: наличие участка в АИП, в особенности для размещения социальных объектов; предоставление его в аренду до вступления закона «О ЗНОП» в силу; наличие прав собственности на участок; фактическое наличие или отсутствие зеленых насаждений. Исходя из этого, было принято решение в 53 случаях поддержать инициативы Смольного по исключению участков из перечня ЗНОП; в 60 – рекомендовать уточнение или частичное изменение границ участков, а еще в 48 – признать целесообразным сохранение зеленых насаждений.
Р.Филимонов согласился с мнением КГХ о рассмотрении всех спорных случаях в рамках рабочей группы с участием представителей Стройкомитета, КЗРЗ, Комитета по природным ресурсам и депутатов. По предложению представителя Смольного в ЗакС Михаила Бродского заседание группы назначено на 26 октября. На нем решено обсудить наиболее спорные 48 объектов. По итогам обсуждения законопроект будет представлен в ЗакС для рассмотрения 29 октября.
«Я могу заранее сказать, что мы согласимся с сохранением в перечне 2 объектов, которые вы предлагаете оставить – сквер на ул. Джона Рида и участок в Полежаевском парке, где предполагалось строить спортивные объекты. Однако по остальным 46 адресам мы готовы представить свои аргументы в пользу исключения», - предупредил Р.Филимонов.
Часть участков, с исключением которых из перечня ЗНОП КГХ не согласилась, предназначены для размещения социальных объектов, не включенных в АИП. Как пояснил Р.Филимонов, в этих случаях нужда в использовании таких участков возникла при разработке проектов планировки и межевания, предусматривавших увеличение числа жителей в квартале и следовательно, необходимость в дополнительной социальной инфраструктуре. Отдельные участки также были отведены для культовых зданий по инициативе религиозных общин.
В то же время еще ряд адресов, по которым между Стройкомитетом и КГХ сохраняются разногласия, не предназначены для реализации бюджетных проектов или культовых зданий. К ним относятся участки с существующими скверами по адресам: наб. Обводного канала 223-225; пр. Маршала Блюхера на пересечении с Кондратьевским пр.; Авангардная ул. дд. 21-27; пр. Кузнецова севернее д. 17 лит. А; северо-западнее пересечения пр. Казакова и Брестского бул. (56 га), пр. Космонавтов (у кинотеатра «Планета»); пр. Космонавтов 33-35; Пулковское шоссе 7; Рыбацкий пр. (12, 29 га вдоль р. Невы); пр. Испытателей угол Байконурской ул.; Планерная ул. юго-западнее пересечения с Долгоозерной ул.; ул. Вавиловых в квартале 16А; ул. Моисеенко д.15-17; ул.Шамшева 1.
У КГХ вызвало сомнение также обоснованность исключения из перечня ЗНОП сквера на пересечении Кавалергардской и Шпалерной ул. на основании «невозможности определить лицо, обеспечивающее своевременную уборку и поддержание указанной территории», а также сквера на ул. Восстания, 8. На месте сквера на Дачной ул. в Петергофе предполагаемое строительство малоэтажных жилых домов не соответствует ПЗЗ, указывают специалисты КГХ. Несогласие выражено и по 3 адресам, где представленные данные несоответствуют действительности (скверы на ул. Рентгена; Кронверском пр.51; Спортивной ул. на Крестовском острове и на углу ул. Дундича и Купчинской ул., числящиеся утраченными).
Наконец, депутаты не согласились с исключением из перечня нескольких скверов в кварталах предполагаемой комплексной реконструкции (Ульянка, Ржевка, Витебская-Сортировочная). Неправомерным представляется и изъятие сквера на Московском пр. 73-75 для включения в земельный участок гостиницы. Все эти вопросы будут подняты на заседании рабочей группы 26 октября.
Корректировка границ в подготовленном КГХ перечне из 60 участков будет осуществлена в период подготовки ко второму чтению закона и внесена в виде поправки. Более того, Р.Филимонов одобряет дополнение действующего перечня закона «О ЗНОП» новыми участками. Как известно, по различным причинам в адресном перечне закона не оказалось многих фактически существующих внутриквартальных скверов, часть которых благоустраивается за счет МО.
Согласно данным, полученным в ходе исследования активности строительства, проведенного в июле 2009 г. аналитиками компании АРИН, в Петербурге в стадии строительства находится 199 жилых домов на 91,9 тысяч квартир общей площадью в 6,36 млн. кв. м. При этом в стадии активного строительства находится примерно 72% от общего объема возводимого жилья. При этом во II квартале 2009 г. в Петербурге не было начато строительства ни одного жилого дома
Как рассказала сегодня на круглом столе, посвященном проблеме долгостроя, организованном «Строительным Еженедельником» директор департамента консалтинга и оценки АРИН Екатерина Марковец, в конце II квартала 2009 г. в Петербурге было 60 жилых домов (23419 квартиры площадью почти 1,7 млн. кв. м) находящихся на начальной стадии строительства. И только на 43% или 18 объектах строительные работы велись активно. Самая высокая степень активности строительных работ отмечается на завершающей стадии – 86% или 64 из 74 (28272 квартиры площадью более 1,87 млн. кв. м) объектов достраивались усиленными темпами. В целом результаты исследования АРИН демонстрируют: чем выше стадия готовности объекта, тем выше активность строительства.
Наибольшая активность, как отмечают специалисты АРИН характерна для эконом-класса (77%). В сегменте жилья комфорт-класса она характерна для 72,5% объектов, бизнес-класса – 55%, «элитки» - 75%.
Лучше всего застраиваются традиционно востребованные покупателем север и центр Петербурга. Самая низкая активность строительства отмечается в пригородной зоне Петербурга, а также в районах с плохой доступностью.
В стадии простоя с начала 2009 г. пребывает 41 петербургский проект, что составляет, согласно подсчетам АРИН, примерно 21% рынка по количеству объектов и 19% общей площади строящегося жилья. Притом в 14% от общей массы простаивающих объектов, активно вовлекаются средства дольщиков. Такие проекты, по мнению Е.Марковец, должны особенно настораживать потенциальных покупателей.
Район |
все строящиеся объекты |
наличие строительной активности |
Доля активных, % |
Адмиралтейский |
12000 |
12000 |
100,00% |
Красносельский |
653396 |
629396 |
96,33% |
Калининский |
251476 |
233476 |
92,84% |
Приморский |
1282784 |
1122822 |
87,53% |
Василеостровский |
170563 |
145538 |
85,33% |
Всеволожск |
193600 |
153600 |
79,34% |
Выборгский |
888209 |
678422 |
76,38% |
Петроградский |
299664 |
202148 |
67,46% |
Кировский |
201100 |
135460 |
67,36% |
Московский |
718225 |
481657 |
67,06% |
Фрунзенский |
519028 |
298983 |
57,60% |
Колпинский |
10128 |
5318 |
52,51% |
Невский |
449794 |
232369 |
51,66% |
Центральный |
168365 |
85788 |
50,95% |
Пушкин |
203080 |
92620 |
45,61% |
Красногвардейский |
129047 |
35317 |
27,37% |
Петродворец |
33196 |
3196 |
9,63% |
Сестрорецк, Зеленогорск |
179468 |
3900 |
2,17% |
Итого: |
6342997 |
4552007 |
71,76% |