В.Семененко: Техническое регулирование должно быть восприимчиво к инновациям
В европейских странах система технического регулирования в строительстве построена таким образом, что и внедрение новой технологии возможно в пределах жизненного цикла объекта. Весь процесс, включая испытания технологии, ее сертификация и внесение в проект, может занимать 3 месяца. К такой интенсивности внедрения следует стремиться и России, подчеркнул председатель Комитета по строительству правительства Санкт-Петербурга Вячеслав Семененко на пресс-конференции, организованной СКК "Союзпетрострой". По его словам, необходимо сделать техническое регулирование восприимчивым к инновациям.
«В последние годы развитие строительной отрасли происходило по экстенсивному пути», - отмечает В.Семененко. Наступление кризиса остро поставило вопрос о качестве строительства. В то же время стало более заметно технологическое отставание отрасли. Именно этим обстоятельством он объясняет относительно высокую себестоимость строительства в РФ. Кроме того, российские дома, как правило, строятся без достаточного учета требований по экономии энергии, в то время как в странах ЕС энергоэффективность является первостепенным требованием. Кроме того, в инженерные решения необходимо интегрировать технологии, позволяющие значительно снижать эксплуатационые расходы.
«Нам необходимо учиться у наших европейских соседей», - подчеркнул В.Семененко. Он сообщил о недавно заключенном соглашении между городом и германской компанией TUF, которая специализируется в области сертификации качества в строительстве. По словам главы Стройкомитета, германские партнеры предоставят строителям Санкт-Петербурга консультативную помощь. Кроме того, как он рассказал АСН-инфо, в перспективе Комитет рассчитывает на учреждение учебного центра, где городские специалисты смогут получить навыки непосредственного применения современных технологий жилищного и общественно-делового строительства.
В.Семененко также считает необходимым создание в Петербурге единого информационного портала по саморегулированию, адресованного как бизнесу, так и потребителям. Портал, к созданию которого привлечен «Строительный Еженедельник», по его замыслу, повысит прозрачность в строительной сфере, поскольку будет содержать все сведения о наличии у компаний разрешений на строительство объектов, допусков к работам, а также данные о недобросовестных коммерческих структурах, возникающих в процессе перехода к саморегулированию. «Некоторые СРО фактически формируются с целью торговли допусками; кроме того, появилось множество посредников, которые используют неосведомленность участников рынка в корыстных целях. Эта информация должна стать публичной», - считает В.Семененко. По его мнению, наиболее эффективными СРО станут организации, возникшие на базе давно сформировавшихся строительных объединений.
Несмотря на то, ввод жилья пока идет в соответствии с показателями 2008 г. и глубокого провала не наблюдается, в целом ситуация сложная. Не стоит надеяться на чудо, в 2010 г. цифры также будут двигаться в сторону уменьшения. Об этом заявил президент Российского союза строителей РСС Владимир Яковлев на брифинге. Рынок пока не вошел в стадию роста. «Главным игроком на строительном рынке пока остается государство. Пятая часть всех строительных объектов уходит под госзакупки. Я имею ввиду жилье для военнослужащих, для переселенцев из ветхого фонда», подчеркнул он.
В.Яковлев отметил, что в 2009 г. 56% вводимого жилья является малоэтажным. «Сегодня нужно усилие властей, льготные условия приобретения земель, товарные кредиты, помощь в обеспечении инфраструктурой участков для застройки и процесс пойдет еще активнее», - говорит он.
В.Яковлев также еще раз напомнил, что за счет правильных решений можно снизить нагрузку на себестоимость 1 кв.м. на 30-40%. По мнению эксперта, нужен подробный, глубокий анализ затрат на строительство. В инвестиционную стоимость 1 кв. м входят на 50% - строительно-монтажные работы, другие 50% - различные накладные расходы, куда входят проценты по кредитам, оформление технической документации, плата за подключения, земля. Т.е. дополнительные обременения. И хотя без них, конечно, не обойтись, «ужаться в аппетитах», безусловно, можно.
«Если сравнить структуру инвестиционной себестоимости 1 кв. м жилья в Москве и регионах, то окажется, что по многим позициям (стоимость земельного участка, подключения к инженерным сетям, подключения к электроэнергии) есть различия до 5 раз. И лишь стоимость строительства примерно одинакова», - отметил В.Яковлев. Он рассказал, что для проведения мониторинга, исследований и выработки конкретных решений по всем направлениям строительной отрасли в РСС созданы рабочие группы.
Кроме того, по мнению В.Яковлева, большого внимания сейчас требует оказание юридической помощи строительным организациям. При РСС строителей есть возможность создания третейского суда, чтобы грамотно «вмешиваться» в споры – ведь судебной практики по многим вопросам просто нет. В.Яковлев выразил надежду, что с введением саморегулирования в строительной отрасли обстановка значительно улучшится, сообщает пресс-служба РСС.