В.Семененко: Техническое регулирование должно быть восприимчиво к инновациям
В европейских странах система технического регулирования в строительстве построена таким образом, что и внедрение новой технологии возможно в пределах жизненного цикла объекта. Весь процесс, включая испытания технологии, ее сертификация и внесение в проект, может занимать 3 месяца. К такой интенсивности внедрения следует стремиться и России, подчеркнул председатель Комитета по строительству правительства Санкт-Петербурга Вячеслав Семененко на пресс-конференции, организованной СКК "Союзпетрострой". По его словам, необходимо сделать техническое регулирование восприимчивым к инновациям.
«В последние годы развитие строительной отрасли происходило по экстенсивному пути», - отмечает В.Семененко. Наступление кризиса остро поставило вопрос о качестве строительства. В то же время стало более заметно технологическое отставание отрасли. Именно этим обстоятельством он объясняет относительно высокую себестоимость строительства в РФ. Кроме того, российские дома, как правило, строятся без достаточного учета требований по экономии энергии, в то время как в странах ЕС энергоэффективность является первостепенным требованием. Кроме того, в инженерные решения необходимо интегрировать технологии, позволяющие значительно снижать эксплуатационые расходы.
«Нам необходимо учиться у наших европейских соседей», - подчеркнул В.Семененко. Он сообщил о недавно заключенном соглашении между городом и германской компанией TUF, которая специализируется в области сертификации качества в строительстве. По словам главы Стройкомитета, германские партнеры предоставят строителям Санкт-Петербурга консультативную помощь. Кроме того, как он рассказал АСН-инфо, в перспективе Комитет рассчитывает на учреждение учебного центра, где городские специалисты смогут получить навыки непосредственного применения современных технологий жилищного и общественно-делового строительства.
В.Семененко также считает необходимым создание в Петербурге единого информационного портала по саморегулированию, адресованного как бизнесу, так и потребителям. Портал, к созданию которого привлечен «Строительный Еженедельник», по его замыслу, повысит прозрачность в строительной сфере, поскольку будет содержать все сведения о наличии у компаний разрешений на строительство объектов, допусков к работам, а также данные о недобросовестных коммерческих структурах, возникающих в процессе перехода к саморегулированию. «Некоторые СРО фактически формируются с целью торговли допусками; кроме того, появилось множество посредников, которые используют неосведомленность участников рынка в корыстных целях. Эта информация должна стать публичной», - считает В.Семененко. По его мнению, наиболее эффективными СРО станут организации, возникшие на базе давно сформировавшихся строительных объединений.
По оценке директора Центра стратегических разработок Михаила Дмитриева, экономический спад в России в наибольшей степени затронул города с численностью населения от 50 до 300 тысяч человек. Эксперт ожидает в ближайшие годы роста миграции в мегаполисы, что, по его мнению, является позитивной тенденцией.
«В 2003-2007 гг. в России число городов-миллионников сократилось с 17 до 13, и эта тенденция продолжается», - отмечает М.Дмитриев. По сравнению с другими государствами, по его данным, в России недостаточно крупных агломераций. Между тем именно они являются локомотивами технологического развития.
В свою очередь, средние города после кризисной деиндустриализации и депопуляции смогут стать центрами, обслуживающими агроиндустрию. «Кстати, сегодня это очень перспективная отрасль», - отмечает М.Дмитриев.
Миграционная динамика, по его мнению, является одним из существенных поводов для корректировки Концепции долгосрочного развития РФ. После правки этого документа, как считает эксперт, будут созданы условия для внесения изменений в Градкодекс РФ и разработки более качественных, чем сегодня, схем территориального развития субъектов РФ.