90% строительных организаций еще не вступило в СРО
Подавляющее большинство строительных компаний пока ни в какие СРО не вступило. По оценке СРО «Первая национальная организация строителей», всего членами разных СРО в России стало не более 10 тысяч строительных компаний, при том что лицензий, по данным Ассоциации строителей России, было выдано около 270 тысяч, а юрлиц, имеющих потенциальное право заниматься строительством, по данным Росстата на 1 января 2009 г., зарегистрировано 426 тысяч, пишет газета «Ведомости».
Сейчас в Ростехнадзоре скопилось около сотни заявок от некоммерческих партнерств, претендующих на статус СРО из разных регионов. До конца года все их ведомство рассмотреть не успеет, уверен гендиректор СРО «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Алексей Белоусов. По его оценке, в Петербурге не более половины строительных компаний вошли к СРО.
С 1 января 2010 г. рынок строительных и проектных работ значительно сократится за счет организаций, которые по разным причинам не станут членами СРО, полагает Василий Шарапов, замруководителя юридического отдела компании «Сити – XXI век». Рынок может встать из-за того, что не все успеют войти в СРО, согласен президент АСР Николай Кошман.
С 1 января 2010 г., когда закончится действие лицензий, на все строительные объекты ринутся проверяющие – это может создать огромное поле для коррупции, ведь до 90% строителей еще не вступили в СРО. Чтобы не останавливать стройки, им придется идти на разные ухищрения, - предполагает гендиректор «Кроста» Алексей Добашин.
Ассоциация «Абетон» выступила инициатором создания Ассоциации производителей стройматериалов, в которую, кроме бетонщиков, вошли также производители кирпича, стекла и ряда других стройматериалов из Санкт-Петербурга и Ленинградской области. «Мы создаем сильный пул производителей, для которых главным критерием является высокое качество продукции», - пояснил на круглом столе в «Строительном еженедельнике» президент ассоциации Владимир Филиппов.
Объединение компаний, производящих материалы высокого качества, сегодня особенно необходимо в связи с наплывом некачественной продукции. «Серые технологии», по словам В.Филиппова, на фоне кризиса применяются не только в производстве бетона и цемента, но также в производстве кирпича и утеплительных материалов. Появились также подпольные «заводы» по производству контрафактной упаковки, позволяющей выдавать некачественные отечественные и китайские стройматериалы за европейские. При этом технических способов проверки качества известно много, однако механизмы контроля не действуют. Как считает глава ассоциации, в России следует обратить внимание на реальный опыт европейских стран, где сложившиеся системы общественного контроля сочетаются с жесткими административными механизмами.
По мнению главы юридического отдела методического управления Комитета по строительству Санкт-Петербурга Игоря Шикалова, объединение усилий региональной власти и производителей в борьбе за качество стройматериалов необходимо и возможно. Для этих целей при правительстве, по его словам, будет создана специальная комиссия с участием представителей всех профильных комитетов, а также промышленников, проектировщиков и руководителей саморегулируемых строительных организаций.
Одним из основных инструментов борьбы за качество станет, по словам И.Шикалова, актуализация существующих и разработка новых территориальных строительных нормативов и стандартов. В Петербурге потенциал для этого достаточен, уверен чиновник. По его замыслу, ТСН должны быть утверждены СГСНЭ и введены в бюджетном строительстве как обязательные к выполнению нормативы, а частному сектору они, в соответствии с законодательством, будут рекомендованы к выполнению. Как считает И.Шикалов, за счет внедрения модернизированных нормативов в государственном секторе уровень качества в городском строительстве в целом неизбежно повысится. По его словам, к разрабатываемым в Петербурге ТСН проявляют интерес в других регионах Северо-Запада. С Комитетом по строительству Ленобласти в этом достигнуто полное взаимопонимание, что подтвердил начальник отдела развития и мониторинга строительного комплекса областного правительства Георгий Вязников.
И.Шикалов также напомнил о необходимости модернизации СНиП в строительной отрасли в связи с внедрением новых технологий. По его мнению, сближение с европейскими стандартами с учетом климатических условий Северо-Запада России будет способствовать переходу к более современным способом производства, для чего необходимо также воздействовать на проектировщиков, часто не заинтересованных в нововведениях.
«У нас 90% цемента производится мокрым способом, а в Европе на 90% - сухим», - напомнил И.Шикалов. По его словам, когда финская компания построила в Ленобласти участок дороги, российский заказчик не мог с ней рассчитаться, поскольку расчетные нормативы отсутствовали.