Москва хочет получить право на изъятие земли, не используемой по назначению, у собственников
Департамент земельных ресурсов Москвы разработал проект поправок в действующее федеральное законодательство, позволяющих властям изымать земли у собственников под промпредприятиями. Из пояснительной записки следует, что законопроектом предусматривается изъятие неиспользуемых или используемых с нарушением законов в течение двух лет участков. По мнению Департамента, это «позволит снять необоснованные препятствия для осуществления градостроительной деятельности».
«Данная законодательная инициатива на днях поступила на межведомственное согласование в правительство», - подтвердила Ольга Козловская, пресс-секретарь заммэра Валерия Виноградова. Она пояснила, что теперь изучить и высказать свое мнение должны профильные ведомства, в числе которых комплекс экономической политики и комплекс градостроительства.
Как поясняет юрист юридической компании «Юков, Хренов и партнеры» Оксана Ступина, действующее законодательство предусматривает изъятие у собственника из-за неиспользования по целевому назначению в течение 3 лет только земель, предназначенных для сельхозпроизводства или для строительства, но не участков под промпредприятиями.
Идею изымать земли московские чиновники обсуждают уже не один год, говорит первый вице-президент «Ведис-групп» Андрей Белюченко. Кроме того, несколько лет назад город вводил практику резервирования земель под городские программы, которая прекратилась около 2 лет назад, из-за несоответствия этой процедуры федеральному законодательству, добавляет он. По мнению А.Белюченко, немного шансов, что Московская, а тем более Государственная дума одобрит эти поправки, так как такое изъятие противоречит одному из конституционных принципов — неприкосновенности частной собственности.
В своем выступлении на юбилейной пресс-конференции в Смольном губернатор Валентина Матвиенко подчеркнула, что намерение построить в устье Охты высотное здание соответствует традиции Санкт-Петербурга, в котором в разные периоды строились архитектурные доминанты. «Если бы в то время существовали развитые технологии высотного строительства, Петропавловская крепость могла быть и выше», - считает губернатор. По ее мнению, панораму города не испортила также вышка телевизионного передающего центра. С другой стороны, на фоне городских панорам возвышаются трубы ТЭЦ, но никто не ставит вопрос об их сносе, поскольку эти сооружения необходимы городу.
Губернатор подчеркнула, что вопрос о строительстве «Охта-Центра» обсуждался в течение 3 лет, и ныне рассматриваемый проект, разработанный британскими проектировщиками, победил на гласном конкурсе. Современные архитектурные решения, по ее словам, должны обсуждаться специалистами в этой области.
Хотя об архитектурном проекте RMJM, по словам губернатора, «какие только пошлости не пишут», вокруг него «не должно быть никакого нагнетания, никакой истерии». В.Матвиенко подтверждает, что всех истинных защитников города волнует «небесная линия», и именно поэтому по заказу Комиссии по землепользованию и застройке был проведен целый ряд исследований, в том числе с помощью авиационной техники. Эти исследования, по словам губернатора, показали, что «Охта-Центр» не будет виден с Невского проспекта и со Стрелки Васильевского острова, и только с 3-4 важных обзорных точек он просматривается на фоне панорам.
Директор центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов подтвердил АСН-Инфо, что при исследовании по заказу КГИОП, где в качестве модели объекта использовался вертолет, с избранной точки на тротуаре Стрелки Васильевского острова объект действительно не просматривался, поскольку был скрыт кроной дерева (съемка проводилась в летнее время). Однако при исследовании ООО «ИТР» с помощью 3D-модели с точки N15 на стилобате Биржи на Стрелке объект хорошо виден и возвышается над Зимним дворцом при зрительном восприятии на такую же высоту, как и сам дворец, а при съемке с Университетской набережной «дублирует» Адмиралтейство.
Эксперт не смог прокомментировать утверждение губернатора о том, что рост числа сторонников строительства 400-метрового здания в устье Охты подтверждается социологическими исследовании институтов Академии наук. Ему известно лишь одно академическое исследование, проведенное НИИКСИ РАН в октябре