На реконструкцию участка железной дороги Мга – Ивангород в 2009 г. направят 4,5 млрд. рублей
Порядка 4,5 млрд. рублей составляет в 2009 г. объем инвестиций в проект «Комплексная реконструкция участка Мга – Гатчина – Веймарн – Ивангород и железнодорожных подходов к портам на южном берегу Финского залива», сообщает пресс-служба ОЖД.
В 2009 г. предусмотрено завершение работ по модернизации инфраструктуры участков Мга – Войтоловка, Молосковицы – Веймарн, станций Мга и Елизаветино. Планируется ввод в эксплуатацию нефтяного терминала, а также автомобильной составляющей автомобильно-железнодорожного паромного комплекса в порту Усть-Луга.
С ростом терминалов морских портов Финского залива развивается и припортовая железнодорожная инфраструктура. У причальной стенки нового нефтяного терминала порта Усть-Луга установлены резервуары, сооружены две эстакады для разгрузки цистерн, вмещающие по 72 условных вагона, смонтированы приборы для слива топлива. Параллельно с развитием терминала сооружался комплекс станции Лужская-Нефтяная. Выполнены работы по укладке 9 путей протяженностью 1070-1276 м для приема составов повышенной длины. Построено здание электроцентрализации, выполнена кабельная канализации, работы по освещению станции, смонтированы линии волоконно-оптической связи.
До конца 2009 г. новый терминал и станция Лужская-Нефтяная должны принять первые составы с нефтью и судовым топливом. В целом станция Лужская способна перерабатывать 6 млн. тонн угля и 18 млн. тонн нефти в год.
Напомним, ОАО «Российские железные дороги» обеспечивает современное усиление внешних железнодорожных подходов к порту по линии Мга – Гатчина – Веймарн – Усть-Луга в обход Санкт-Петербургского железнодорожного узла. Цель проекта состоит в создании необходимых условий для наращивания товарооборота между РФ и странами ЕС через порт за счет комплексной реконструкции соответствующих участков железнодорожной линии.
Комиссия по промышленности, экономике и собственности петербургского ЗакС поддержала проект федерального закона «О внесении изменений в федеральный закон «О концессионных соглашениях» и отдельные законодательные акты РФ». Документ, разработанный группой депутатов Госдумы (в том числе Олегом Морозовым и Александром Коганом), вносит в законодательство ряд положений, оптимизирующих привлечение инвесторов к участию в государственно-частном партнерстве в форме концессии. В то же время устраняются ограничения для концедента по передаче в концессию имущества ГУП, и допускается возможность заключения концессионного соглашения (КС) в некоторых случаях без проведения конкурса.
Как подчеркивают разработчики законопроекта, форма концессии особенно эффективна при реализации проектов с длительными сроками окупаемости, что характерно для объектов жилищно-коммунального сектора, в том числе систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, переработки бытовых отходов и других объектов коммунальной инфраструктуры. В связи с этим законопроект допускает возможность регулирования тарифов на товары и услуги организаций ЖКХ методом доходности инвестированного капитала на период 3-5 лет, гарантирующих не только возврат инвестиций, но и обеспечение инвестору дохода, сопоставимого с доходностью в иных видах деятельности. Предлагается при заключении КС установить применение такого метода обязательным для регулирующих органов.
Законопроектом предусмотрено упрощение процедуры предоставления концессионеру земельных участков, внесение в КС положений об установлении срока передачи концессионеру объекта КС и порядок возмещения расходов сторон в случае досрочного прекращения КС. Согласно поправкам, концедент не вправе отказать в принятии работ, исполненных по КС, на основании привлечение к его исполнению других лиц. Если переданное концессионеру имущество не соответствует составу или технико-экономическим показателям, указанным в КС, концедент обязан безвозмездно устранить недостатки. Также устанавливается, что концессионер не несет ответственности перед третьими лицами по обязательствам ГУП или МУП, которое передается ему концедентом.
Законопроект также уточняет процедуру замены концессионера в случае неисполнения им своих обязанностей. В этом случае кредитор направляет концеденту требование на основании своего соглашения с концессионером или решения суда, а концедент в течение месяца проводит новый конкурс, критерии которого не могут быть ниже значений, установленных первоначальным.
Законопроектом допускается участие в КС нескольких концедентов, в том числе нескольких МО или субъектов РФ. Устанавливается, что то переход права собственности на объект КС к другим концедентам не является основанием для расторжения КС. Концедент наделяется правом установления публичного сервитута на земельный участок, необходимый для создания или реконструкции объекта КС. Вносятся уточнения в порядок передачи концессионеру движимого и недвижимого имущества, закрепленного за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Устанавливая баланс интересов концедента и концессионера, законопроект допускает возможность заключения КС без конкурса в случае трансформации отношений долгосрочной аренды в отношения концессии.