ГУП «УКС Реставрация» будет предотвращать появление долгостроя в Петербурге
Новый ГУП «УКС Реставрация», созданный при Комитете по строительству Санкт-Петербурга, займется мониторингом и сопровождением проблемных объектов строительства, а также предотвращением долгостроя. Об этом рассказал сегодня на круглом столе «Долгострой: жизнь после смерти» в «Строительном Еженедельнике» директор этого предприятия Владимир Антонов. «Главная, задача, которую поставил перед нами город – не допустить ущемления прав дольщиков из-за затягивания сроков строительства», - подчеркнул он.
Однако санкции в отношении застройщиков не единственный инструмент, имеющийся в распоряжении ГУП. По словам В.Антонова, мониторинг адресов, по которым предоставлены разрешения на строительства должен выявить стройки, где в силу тех или иных причин начало работ откладывается. «Политика города в этом вопросе направлена на создание благоприятных условий для запуска новых строек, - отмечает он. – Поэтому мы, безусловно, будем участвовать в переговорах с банками, в том числе в рамках соглашений, подписанных с ВТБ и Сбербанком».
«УКС Реставрация» создаст базу данных о застройщиках, в которой будет вычленен, по выражению В.Антонова, «пул качественных проектов». При этом, он пояснил, что оценка деятельности застройщика будет проводиться на основе не одного из объектов, а всей адресно-инвестиционной программы компании. «Мы должны расширить информационное пространство, и будем стимулировать застройщиков к открытости и серьезной активности в диалоге с банковскими и иными структурами, которые можно вовлечь в процесс, чтобы добиться подвижек», - пообещал В.Антонов.
В структуре СРО «Альянс строителей» и «Совет проектировщиков» завершилось формирование совещательного органа - Координационного совета, который возглавил гендиректор ОАО «НТЦ «Промышленная безопасность» В.Котельников. Основной задачей Совета является подготовка предложений и рекомендаций по вопросам совершенствования работ в области архитектурно-строительного проектирования и строительства, возведения особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, а также координация стратегии деятельности СРО. Кроме того, он будет осуществлять взаимодействие с государственными органами, представлять интересы членов СРО в общественных объединениях и других профильных организациях.
В состав Совета вошли проректор Московского государственного строительного университета М.Лейбман, президент Всемирной академии наук комплексной безопасности М.Любимов, эксперт АНО «НТЦ «Технопрогресс» М.Бесчастнов, президент Союза маркшейдеров России В.Зимич, председатель Совета общественной организации ветеранов Федерального горного и промышленного надзора М.Васильчук и др.
Состоялось первое организационное заседание Совета. Его важнейшим итогом стало формирование рабочей группы по разработке предложений в проект минимально необходимых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на опасных производственных объектах. Принято решение направить документ в Общественный совет при Ростехнадзоре на рассмотрение.
«Полноценной работе СРО препятствует отсутствие повышенных требований к выдаче свидетельств о допуске к работам для строительных, проектных, изыскательских организаций, которые ведут свою деятельность на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах, – отметил В.Котельников. – Такие работы связаны с особым риском, обусловленным технологической сложностью возведения и эксплуатации опасных производственных объектов, но на сегодняшний день свидетельства о допуске выдаются им на общих основаниях».
Активная работа над разработкой Требований ведется органами власти уже давно. В том числе свои предложения в проект документа разработала рабочая группа, сформированная из состава членов Координационного совета СРО «Альянс строителей» и «Совет проектировщиков». К участию в ней были привлечены эксперты по промышленной безопасности и представители СРО. Предложения отражают специфику строительных объектов, закрепленных в ст. 48.1 Градостроительного кодекса РФ в качестве особо опасных, технически сложных и уникальных объектов.
Еще одной проблемой, рассмотренной на заседании Совета, стало страхование гражданской ответственности организаций, работающих на таких объектах. В последнее время этому вопросу уделяется все больше внимания. В рамках разработки унифицированных документов для СРО сейчас обсуждается вопрос страхования ответственности по каждому договору строительного подряда. «Мы принципиально поддерживаем создание 2-уровневой системы страхования членов СРО, ведущих строительство, капитальный ремонт и реконструкцию опасных производственных объектов. Для них требуется особый комплекс мероприятий по предотвращению возникновения аварий, – подчеркнул президент СРО А.Халимовский.
Участники мероприятия акцентировали внимание на опыте компаний, эксплуатирующих такие объекты. На этапе разработки требований СРО к строительным и проектным организациям очень важно совместить уже имеющиеся наработки с новыми реалиями рынка и создать действующий, контролируемый механизм страхования и единый подход к выдаче свидетельств о допуске к работам.