СРО «Альянс строителей» и «Совет проектировщиков» сформировали Координационный совет
В структуре СРО «Альянс строителей» и «Совет проектировщиков» завершилось формирование совещательного органа - Координационного совета, который возглавил гендиректор ОАО «НТЦ «Промышленная безопасность» В.Котельников. Основной задачей Совета является подготовка предложений и рекомендаций по вопросам совершенствования работ в области архитектурно-строительного проектирования и строительства, возведения особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, а также координация стратегии деятельности СРО. Кроме того, он будет осуществлять взаимодействие с государственными органами, представлять интересы членов СРО в общественных объединениях и других профильных организациях.
В состав Совета вошли проректор Московского государственного строительного университета М.Лейбман, президент Всемирной академии наук комплексной безопасности М.Любимов, эксперт АНО «НТЦ «Технопрогресс» М.Бесчастнов, президент Союза маркшейдеров России В.Зимич, председатель Совета общественной организации ветеранов Федерального горного и промышленного надзора М.Васильчук и др.
Состоялось первое организационное заседание Совета. Его важнейшим итогом стало формирование рабочей группы по разработке предложений в проект минимально необходимых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на опасных производственных объектах. Принято решение направить документ в Общественный совет при Ростехнадзоре на рассмотрение.
«Полноценной работе СРО препятствует отсутствие повышенных требований к выдаче свидетельств о допуске к работам для строительных, проектных, изыскательских организаций, которые ведут свою деятельность на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах, – отметил В.Котельников. – Такие работы связаны с особым риском, обусловленным технологической сложностью возведения и эксплуатации опасных производственных объектов, но на сегодняшний день свидетельства о допуске выдаются им на общих основаниях».
Активная работа над разработкой Требований ведется органами власти уже давно. В том числе свои предложения в проект документа разработала рабочая группа, сформированная из состава членов Координационного совета СРО «Альянс строителей» и «Совет проектировщиков». К участию в ней были привлечены эксперты по промышленной безопасности и представители СРО. Предложения отражают специфику строительных объектов, закрепленных в ст. 48.1 Градостроительного кодекса РФ в качестве особо опасных, технически сложных и уникальных объектов.
Еще одной проблемой, рассмотренной на заседании Совета, стало страхование гражданской ответственности организаций, работающих на таких объектах. В последнее время этому вопросу уделяется все больше внимания. В рамках разработки унифицированных документов для СРО сейчас обсуждается вопрос страхования ответственности по каждому договору строительного подряда. «Мы принципиально поддерживаем создание 2-уровневой системы страхования членов СРО, ведущих строительство, капитальный ремонт и реконструкцию опасных производственных объектов. Для них требуется особый комплекс мероприятий по предотвращению возникновения аварий, – подчеркнул президент СРО А.Халимовский.
Участники мероприятия акцентировали внимание на опыте компаний, эксплуатирующих такие объекты. На этапе разработки требований СРО к строительным и проектным организациям очень важно совместить уже имеющиеся наработки с новыми реалиями рынка и создать действующий, контролируемый механизм страхования и единый подход к выдаче свидетельств о допуске к работам.
В своем запросе губернатору Санкт-Петербурга председатель Комитета по законодательству петербургского ЗакС Виктор Евтухов высказывает мнение о том, что Санкт-Петербург, обладающий передовыми технологиями и высоким кадровым потенциалом, имеет неоспоримые преимущества перед другими регионами по возможностям использования альтернативных видов энергии, внедрение которых поможет "избавиться от диктата естественных монополий" и снижения экологических рисков.
В.Евтухов предлагает создать при Смольном специальный совет по разработке региональной концепции энергетической безопасности. По замыслу депутата, совет должен объединить все профильные организации, и "выступить в качестве интеллектуальной платформы" по подготовке рекомендаций для внедрения нетрадиционных энергетических технологий.
"В частности, к ним можно отнести создание ветровых электростанций, использование энергии волн, наружного воздуха, грунтов, поверхностных и подземных вод, солнечной радиации", - говорится в запосе. Предлагается также повсеместно использовать тепловые насосы и повышать эффективность использование традиционных источников энергии.
Наконец, упоминается также использование новых технологий для сокращения тепловых потерь зданий, сооружений и теплотрасс. "Экономия энергии должна проводиться комплексно на всем пути от источника до конечного потребителя", - наставляет депутат, предлагая предусмотреть в бюджете города расходы на внедрение вышеназванных технологий, а также ввести меры экономического стимулирования их повсеместного применения всеми субъектами регионального рынка.
В.Евтухов также предлагает прописать в концепции энергетической безопасности стратегию реагирования на случаи техногенных аварий на ЛАЭС, предусматривающую использование альтернативных вариантов энергоснабжения. Однако в запросе не приводится расчетов по количеству ветряных электростанций или иных сооружений, которые могли бы заменить собой ЛАЭС, и доли площади города и области, которую бы заняли заместительные нетрадиционные энергомощности.