Эксперты: Проект закона «О государственном стратегическом планировании» - не доработан
На VIII Всероссийском форуме по стратегическому планированию представители Минэкономразвития и Минрегиона сообщили, что проект закона «О государственном стратегическом планировании в РФ» готов к представлению на рассмотрение в Госдуму РФ.
Однако, как признал заместитель главы департамента стратегического управления и бюджетирования Минэкономразвития Евгений Кисляков, документ еще нуждается в окончательных согласованиях с Минфином РФ, и поэтому его текст еще не опубликован. Чиновник также отметил, что в законопроекте содержатся разночтения с указом президента РФ «Об основах стратегического планирования в РФ» от 12.05.09.
Законопроект МЭРТ, готовившийся в течение 2 лет и подвергшийся многочисленным правкам, является рамочным. Он содержит перечень документов стратегического планирования долгосрочного характера, включая Концепцию долгосрочного развития и отраслевые стратегии, и среднесрочные документы – Основные направления деятельности правительства (ОДНП) и федеральные целевые программы. Предполагается, что реализация профильных проектов будет оцениваться по отчетам глав министерств, и с учетом данных этого ежегодного мониторинга будет корректироваться среднесрочный прогноз, используемый затем при формировании федерального бюджета. На уровне регионов на основании стратегических документов с учетом схем территориального планирования будут разрабатываться региональные направления деятельности, о выполнении которых губернаторы также будут регулярно отчитываться.
Как отметил на круглом столе советник полпреда президента по СибФО Владимир Псарев, в законе недостаточно отражена ответственность за выполнение стратегических документов. «В
Президент Национальной гильдии градостроителей Максим Перов обратил внимание на то, что в представленной схеме отражены документы территориального планирования регионального уровня, в то время как до сих пор не разработанная федеральная схема законом не предусмотрена. Глава Центра стратегических разработок Михаил Дмитриев считает недостатком проекта отсутствие механизма динамической корректировки документов стратегического развития, несмотря на ее актуальность в связи с кризисом. Кроме того, законопроект не предусматривает участия экспертов в подготовке и корректировке стратегических документов, отметил он.
«Подводя итоги первых аукционов, можно уверенно говорить о начале формирования нового рыночного тренда», - заявил сегодня II отраслевой конференции для участников земельного рынка в Москве заместитель генерального директора Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства (Фонд РЖС) Сергей Кузнецов. Несмотря на текущую стагнацию рынка, результаты проведенных аукционов показали, что рынку был представлен новый продукт, который оказался востребованным, подчеркнул он.
Напомним, что 23-25 сентября
Как отметил С.Кузнецов, инвесторы проявили к аукционам значительный интерес. «На каждый участок претендовало до 5 инвесторов-застройщиков, причем представляющих не только субъекты федерации, в которых расположены участки, но и компании из других регионов», - сказал он. Были примеры, когда цена предложения в ходе торгов повышалась почти в 14 раз, как по участку в Кирове.
Все победители торгов в полном объеме перечислили денежные средства за право заключения договоров аренды земельных участков Фонда на сумму в 82,28 млн. рублей. Средства, вырученные от аукционов, Фонд планирует направить на обеспечение новых участков, вводимых в оборот, объектами коммунальной и инженерной инфраструктуры.
«Следует отметить, что на продаже земли или прав на ее аренду роль Фонда не заканчивается», - отметил Кузнецов. После проведения аукционов Фонд также будет продолжать организовывать взаимодействие всех имеющих отношение к жилищному строительству структур с тем, чтобы любой победитель аукциона получил максимальное содействие в ходе жилищного строительства. «Необходимо подчеркнуть, что конечный адресат всех указанных мер поддержки – население, которое мы должны обеспечить доступным и качественным жильем», - сказал заместитель генерального директора Фонда.
Что же касается ожиданий населения, то приход федерального фонда, увеличивает спрос, заверил Кузнецов, сославшись на результаты маркетинговых исследований. Он пояснил при этом, что потенциальные покупатели уверены в том, что стройку на участке Фонда РЖС не заморозят, жилье достроят в срок, цена продаж будет фиксированной, а права – зарегистрированы надлежащим образом.