Эксперты: Проект закона «О государственном стратегическом планировании» - не доработан
На VIII Всероссийском форуме по стратегическому планированию представители Минэкономразвития и Минрегиона сообщили, что проект закона «О государственном стратегическом планировании в РФ» готов к представлению на рассмотрение в Госдуму РФ.
Однако, как признал заместитель главы департамента стратегического управления и бюджетирования Минэкономразвития Евгений Кисляков, документ еще нуждается в окончательных согласованиях с Минфином РФ, и поэтому его текст еще не опубликован. Чиновник также отметил, что в законопроекте содержатся разночтения с указом президента РФ «Об основах стратегического планирования в РФ» от 12.05.09.
Законопроект МЭРТ, готовившийся в течение 2 лет и подвергшийся многочисленным правкам, является рамочным. Он содержит перечень документов стратегического планирования долгосрочного характера, включая Концепцию долгосрочного развития и отраслевые стратегии, и среднесрочные документы – Основные направления деятельности правительства (ОДНП) и федеральные целевые программы. Предполагается, что реализация профильных проектов будет оцениваться по отчетам глав министерств, и с учетом данных этого ежегодного мониторинга будет корректироваться среднесрочный прогноз, используемый затем при формировании федерального бюджета. На уровне регионов на основании стратегических документов с учетом схем территориального планирования будут разрабатываться региональные направления деятельности, о выполнении которых губернаторы также будут регулярно отчитываться.
Как отметил на круглом столе советник полпреда президента по СибФО Владимир Псарев, в законе недостаточно отражена ответственность за выполнение стратегических документов. «В
Президент Национальной гильдии градостроителей Максим Перов обратил внимание на то, что в представленной схеме отражены документы территориального планирования регионального уровня, в то время как до сих пор не разработанная федеральная схема законом не предусмотрена. Глава Центра стратегических разработок Михаил Дмитриев считает недостатком проекта отсутствие механизма динамической корректировки документов стратегического развития, несмотря на ее актуальность в связи с кризисом. Кроме того, законопроект не предусматривает участия экспертов в подготовке и корректировке стратегических документов, отметил он.
30 млрд. рублей - в такую сумму оцениваются инвестиции в Мурманскую область по соглашениям о сотрудничестве, подписание которые запланировано в рамках Мурманского международного экономического форума, сообщает со ссылкой на слова министр экономического развития Правительства Мурманской области Юрия Ефремова, пресс-служба регионального правительства. Это соглашения о сотрудничестве с ОАО «Газпром», компанией «Штокман Девелопмент АГ», ОАО «Роснефть», «СтатойлГидро», ОАО «РЖД», а также с рядом банков и другими инвесторами.
По словам Ю.Ефремова, в названной сумме не учитываются инвестиционные соглашения, которые будут достигнуты участниками форума для реализации проекта разработки первой фазы освоения Штокмановского газоконденсатного месторождения. В качестве примера министр привел проект соглашения с «Россельхозбанком», в соответствии с которым для региона планируется открыть кредитную линию в сумме 13,5 млрд.рублей, направляемых на развитие агропромышленного комплекса региона.
Впервые в этом году в рамках Мурманского международного экономического форума, проходит традиционная экономическая выставка «СевТЭК-2009». Главная задача трехдневной выставки – способствовать расширению контактов и углублению взаимодействия между специалистами ТЭК и смежных отраслей, заинтересованными в долгосрочном сотрудничестве в арктическом регионе. Об этом говорили на торжественной церемонии открытия первый заместитель губернатора Мурманской области Сергей Смитюшенко, председатель областной думы Евгений Никора, президент компании «СтатойлГидро Россия» Бенгт Ли Хансен, генеральный директор компании «Тоталь Разведка Разработка Россия» Пьер Нергарарян и главный исполнительный директор компании «Штокман Девелопмент АГ» Юрий Комаров.
Выставка проходит в областном центре в пятый раз, но в этом году она обещает быть особенно насыщенной, так как в ней принимают участие основные акционеры разработки Штокмановского газоконденсатного месторождения: «Газпром», «Тоталь», «СтатойлГидро», а также компания «Штокман Девелопмент АГ» – собственник и оператор инфраструктуры первой фазы освоения месторождения.
Всего же участниками «СевТЭК-2009» стали более 100 компаний из России, Канады, Норвегии, Финляндии, Шотландии и других стран, которые представили научно-исследовательские работы, оборудование для разведки, разработки и эксплуатации нефтегазовых месторождений, технологии переработки углеводородного сырья, транспортировки и хранения углеводородных продуктов. Широко представлены на выставке такие разделы, как энергосбережение и энергоснабжение; переработка отходов, очистка промышленных вод; системы охраны и безопасности; подбор и обучение персонала; инвестиции, кредитование, страхование.