Эксперты: Проект закона «О государственном стратегическом планировании» - не доработан


21.10.2009 12:51

На VIII Всероссийском форуме по стратегическому планированию представители Минэкономразвития и Минрегиона сообщили, что проект закона «О государственном стратегическом планировании в РФ» готов к представлению на рассмотрение в Госдуму РФ.

Однако, как признал заместитель главы департамента стратегического управления и бюджетирования Минэкономразвития Евгений Кисляков, документ еще нуждается в окончательных согласованиях с Минфином РФ, и поэтому его текст еще не опубликован. Чиновник также отметил, что в законопроекте содержатся разночтения с указом президента РФ «Об основах стратегического планирования в РФ» от 12.05.09.

Законопроект МЭРТ, готовившийся в течение 2 лет и подвергшийся многочисленным правкам, является рамочным. Он содержит перечень документов стратегического планирования долгосрочного характера, включая Концепцию долгосрочного развития и отраслевые стратегии, и среднесрочные документы – Основные направления деятельности правительства (ОДНП) и федеральные целевые программы. Предполагается, что реализация профильных проектов будет оцениваться по отчетам глав министерств, и с учетом данных этого ежегодного мониторинга будет корректироваться среднесрочный прогноз, используемый затем при формировании федерального бюджета. На уровне регионов на основании стратегических документов с учетом схем территориального планирования будут разрабатываться региональные направления деятельности, о выполнении которых губернаторы также будут регулярно отчитываться.

Как отметил на круглом столе советник полпреда президента по СибФО Владимир Псарев, в законе недостаточно отражена ответственность за выполнение стратегических документов. «В 2002 г. была утверждена Стратегия развития Сибири, но на ее выполнение не было выделено ни копейки. Кто за это отвечает, непонятно», - отметил он. В.Псарев считает, что законопроект нуждается в существенной переработке.

Президент Национальной гильдии градостроителей Максим Перов обратил внимание на то, что в представленной схеме отражены документы территориального планирования регионального уровня, в то время как до сих пор не разработанная федеральная схема законом не предусмотрена. Глава Центра стратегических разработок Михаил Дмитриев считает недостатком проекта отсутствие механизма динамической корректировки документов стратегического развития, несмотря на ее актуальность в связи с кризисом. Кроме того, законопроект не предусматривает участия экспертов в подготовке и корректировке стратегических документов, отметил он.

ИСТОЧНИК: АСН-инфо

Подписывайтесь на нас:


20.10.2009 12:39

Холдинг «Евроцемент груп» распространил заявление о том, что вся информация по разрушению единой технологической цепочки по вине деструктивной работы ЗАО «Пикалевский цемент» является необоснованной и необъективной.

В заявлении отмечается, что с самого начала работы в регионе «Евроцемент груп» действовал в интересах всех участников процесса и выполнял все поручения правительства РФ. С момента остановки предприятия, вызванной нестабильностью поставки сырья, ЗАО «Пикалевский цемент» принимал активное участие в восстановлении равновесия.

После разрыва технологической цепочки не по вине ЗАО «Евроцемент груп» в 2008 г. в целях сохранения ресурсов для производства и поставок цемента в Ленобласти и Северо-Западном регионе с осени 2008 г. холдинг вынужденно приступил к реконструкции производства по «классический» схеме, для чего инвестировал в регион уже свыше 800 млн. рублей. При этом компания неоднократно заявлял, что реконструкция, являющаяся гарантией бесперебойной работы ЗАО «Пикалевский цемент», будет проводиться с обязательным сохранением единой технологии, по которой холдинг заинтересован работать на долгосрочных нормальных экономических условиях.

Все решения, направленные на стабилизацию пикалевского производственного комплекса, в особенности, касающиеся самого принципа построения цепочки, являются приоритетными для компании. Любые предложения, поступающие в адрес «Евроцемент груп» со стороны правительства РФ и других участников процесса, в т.ч. по управлению комплексом, холдинг рассматривает максимально конструктивно.

Несмотря на то, что с 1 января 2010 г. будет существовать технологическая возможность работы предприятия ЗАО «Пикалевский цемент» по другой технологии, компания выражает уверенность в том, что все стороны найдут приемлемые экономические решения для заключения долгосрочных договоров.

ИСТОЧНИК: АСН-инфо

Подписывайтесь на нас: