Эксперты: Проект закона «О государственном стратегическом планировании» - не доработан


21.10.2009 12:51

На VIII Всероссийском форуме по стратегическому планированию представители Минэкономразвития и Минрегиона сообщили, что проект закона «О государственном стратегическом планировании в РФ» готов к представлению на рассмотрение в Госдуму РФ.

Однако, как признал заместитель главы департамента стратегического управления и бюджетирования Минэкономразвития Евгений Кисляков, документ еще нуждается в окончательных согласованиях с Минфином РФ, и поэтому его текст еще не опубликован. Чиновник также отметил, что в законопроекте содержатся разночтения с указом президента РФ «Об основах стратегического планирования в РФ» от 12.05.09.

Законопроект МЭРТ, готовившийся в течение 2 лет и подвергшийся многочисленным правкам, является рамочным. Он содержит перечень документов стратегического планирования долгосрочного характера, включая Концепцию долгосрочного развития и отраслевые стратегии, и среднесрочные документы – Основные направления деятельности правительства (ОДНП) и федеральные целевые программы. Предполагается, что реализация профильных проектов будет оцениваться по отчетам глав министерств, и с учетом данных этого ежегодного мониторинга будет корректироваться среднесрочный прогноз, используемый затем при формировании федерального бюджета. На уровне регионов на основании стратегических документов с учетом схем территориального планирования будут разрабатываться региональные направления деятельности, о выполнении которых губернаторы также будут регулярно отчитываться.

Как отметил на круглом столе советник полпреда президента по СибФО Владимир Псарев, в законе недостаточно отражена ответственность за выполнение стратегических документов. «В 2002 г. была утверждена Стратегия развития Сибири, но на ее выполнение не было выделено ни копейки. Кто за это отвечает, непонятно», - отметил он. В.Псарев считает, что законопроект нуждается в существенной переработке.

Президент Национальной гильдии градостроителей Максим Перов обратил внимание на то, что в представленной схеме отражены документы территориального планирования регионального уровня, в то время как до сих пор не разработанная федеральная схема законом не предусмотрена. Глава Центра стратегических разработок Михаил Дмитриев считает недостатком проекта отсутствие механизма динамической корректировки документов стратегического развития, несмотря на ее актуальность в связи с кризисом. Кроме того, законопроект не предусматривает участия экспертов в подготовке и корректировке стратегических документов, отметил он.

ИСТОЧНИК: АСН-инфо

Подписывайтесь на нас:


12.10.2009 21:50

Акционеры ОАО «Система-Галс», которое переходит под контроль ВТБ, на внеочередном собрании 28 декабря досрочно прекратят полномочия действующего совета директоров и изберут новый состав, передает Интерфакс со ссылкой на официальное сообщение компании. Список акционеров для участия в собрании составлен по данным реестра компании на 9 октября.

Кроме того, совет директоров «Системы-Галс» принял решение об утверждении нового регистратора компании - ЗАО «Центральный объединенный регистратор» (ЦОР), который также является реестродержателем ВТБ.

Напомним, «Система-Галс» - первый российский девелопер, осуществивший IPO на основной площадке Лондонской фондовой биржи. В ходе размещения в ноябре 2006 г. инвесторы приобрели 18% акций «Системы-Галс» за 432 млн. долларов. Акции компании также торгуются на российских биржах - ММВБ, РТС и МФБ.

В апреле 2009 г. АФК «Система», владевшая контрольным пакетом акций «Системы-Галс», договорилась о продаже 51% акций девелопера ВТБ за 60 рублей на условиях реструктуризации долга. На первом этапе сделки ВТБ за 30 рублей приобрел 19,5% акций «Системы-Галс» и получил call-опцион на выкуп еще 31,5% акций за 30 рублей. В сентябре Федеральная антимонопольная служба (ФАС) одобрила ходатайство ВТБ о приобретении 31,5% акций девелопера. Разрешение ФАС делает возможным исполнение опциона. АФК «Система» уже деконсолидировала «Систему-Галс» из своей отчетности на первом этапе сделки, для этого она продала 31,5% акций «дочке» девелопера - «Галс- Финанс».

Таким образом, после завершения сделки ВТБ будет владеть 51% акций «Системы-Галс», АФК «Система» сохранит 20,2%, у «Галс-Финанс» останется 9,7%, которыми она владела ранее, free float составит 19,1%.

ИСТОЧНИК: АСН-инфо

Подписывайтесь на нас: