Эксперты: Проект закона «О государственном стратегическом планировании» - не доработан


21.10.2009 12:51

На VIII Всероссийском форуме по стратегическому планированию представители Минэкономразвития и Минрегиона сообщили, что проект закона «О государственном стратегическом планировании в РФ» готов к представлению на рассмотрение в Госдуму РФ.

Однако, как признал заместитель главы департамента стратегического управления и бюджетирования Минэкономразвития Евгений Кисляков, документ еще нуждается в окончательных согласованиях с Минфином РФ, и поэтому его текст еще не опубликован. Чиновник также отметил, что в законопроекте содержатся разночтения с указом президента РФ «Об основах стратегического планирования в РФ» от 12.05.09.

Законопроект МЭРТ, готовившийся в течение 2 лет и подвергшийся многочисленным правкам, является рамочным. Он содержит перечень документов стратегического планирования долгосрочного характера, включая Концепцию долгосрочного развития и отраслевые стратегии, и среднесрочные документы – Основные направления деятельности правительства (ОДНП) и федеральные целевые программы. Предполагается, что реализация профильных проектов будет оцениваться по отчетам глав министерств, и с учетом данных этого ежегодного мониторинга будет корректироваться среднесрочный прогноз, используемый затем при формировании федерального бюджета. На уровне регионов на основании стратегических документов с учетом схем территориального планирования будут разрабатываться региональные направления деятельности, о выполнении которых губернаторы также будут регулярно отчитываться.

Как отметил на круглом столе советник полпреда президента по СибФО Владимир Псарев, в законе недостаточно отражена ответственность за выполнение стратегических документов. «В 2002 г. была утверждена Стратегия развития Сибири, но на ее выполнение не было выделено ни копейки. Кто за это отвечает, непонятно», - отметил он. В.Псарев считает, что законопроект нуждается в существенной переработке.

Президент Национальной гильдии градостроителей Максим Перов обратил внимание на то, что в представленной схеме отражены документы территориального планирования регионального уровня, в то время как до сих пор не разработанная федеральная схема законом не предусмотрена. Глава Центра стратегических разработок Михаил Дмитриев считает недостатком проекта отсутствие механизма динамической корректировки документов стратегического развития, несмотря на ее актуальность в связи с кризисом. Кроме того, законопроект не предусматривает участия экспертов в подготовке и корректировке стратегических документов, отметил он.

ИСТОЧНИК: АСН-инфо

Подписывайтесь на нас:


13.10.2009 17:35

Мурманская область потратит на повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в 2009-2012 гг. 248,6 млн.рублей. Такие цифры озвучены в отчетном докладе министр транспорта области Михаил Кручинин на последнем заседании регионального правительства.

Как сообщает пресс-служба Администрации Мурманской области, в связи с оптимизацией расходов в условиях финансового экономического кризиса в 2009 г. расходы областного бюджета по статье «Дорожное хозяйство» сокращены в целом по сравнению с 2008 г. на 349,7 млн. рублей. Однако правительство региона заключило соглашение с Минфинансов РФ о предоставлении бюджетного кредита для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания областных автомобильных дорог общего пользования на сумму в 68,6 млн. рублей.

Региональную автодорогу Кола-Верхнетуломский-КПП «Лота» и автоподъезд к аэропорту Мурманск, как сообщил министр, планируется, после приведения их в нормативное состояние, передать в федеральную собственность. Ремонт этих объектов запланирован в 2009 г. с участием финских партнеров, в рамках приграничного сотрудничества.

В рамках соглашения с Минрегионом РФ до конца 2009 г. для муниципальных дорожно-транспортных предприятий и предприятий ЖКХ области планируется закупить 179 единиц автотранспортной и коммунальной техники на 176 млн. рублей. Аукцион будет проведен 15 октября, а поставки ожидается в конце ноября – начале декабря 2009 г.

Выполняя задачи по развитию инфраструктуры железнодорожного и морского транспорта, министерство продолжит работу по реализации проекта «Комплексное развитие Мурманского транспортного узла». С потенциальными инвесторами достигнута договоренность об использовании механизмов ГЧП, отметил М.Кручинин. В настоящее время государственным заказчиком по проекту проводятся конкурсные процедуры на разработку проектной документации.

Инвесторов также планируется привлечь к проектам по внедрению глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС и автоматизированной системы оплаты проезда.

ИСТОЧНИК: АСН-инфо

Подписывайтесь на нас: