Эксперты: Проект закона «О государственном стратегическом планировании» - не доработан
На VIII Всероссийском форуме по стратегическому планированию представители Минэкономразвития и Минрегиона сообщили, что проект закона «О государственном стратегическом планировании в РФ» готов к представлению на рассмотрение в Госдуму РФ.
Однако, как признал заместитель главы департамента стратегического управления и бюджетирования Минэкономразвития Евгений Кисляков, документ еще нуждается в окончательных согласованиях с Минфином РФ, и поэтому его текст еще не опубликован. Чиновник также отметил, что в законопроекте содержатся разночтения с указом президента РФ «Об основах стратегического планирования в РФ» от 12.05.09.
Законопроект МЭРТ, готовившийся в течение 2 лет и подвергшийся многочисленным правкам, является рамочным. Он содержит перечень документов стратегического планирования долгосрочного характера, включая Концепцию долгосрочного развития и отраслевые стратегии, и среднесрочные документы – Основные направления деятельности правительства (ОДНП) и федеральные целевые программы. Предполагается, что реализация профильных проектов будет оцениваться по отчетам глав министерств, и с учетом данных этого ежегодного мониторинга будет корректироваться среднесрочный прогноз, используемый затем при формировании федерального бюджета. На уровне регионов на основании стратегических документов с учетом схем территориального планирования будут разрабатываться региональные направления деятельности, о выполнении которых губернаторы также будут регулярно отчитываться.
Как отметил на круглом столе советник полпреда президента по СибФО Владимир Псарев, в законе недостаточно отражена ответственность за выполнение стратегических документов. «В
Президент Национальной гильдии градостроителей Максим Перов обратил внимание на то, что в представленной схеме отражены документы территориального планирования регионального уровня, в то время как до сих пор не разработанная федеральная схема законом не предусмотрена. Глава Центра стратегических разработок Михаил Дмитриев считает недостатком проекта отсутствие механизма динамической корректировки документов стратегического развития, несмотря на ее актуальность в связи с кризисом. Кроме того, законопроект не предусматривает участия экспертов в подготовке и корректировке стратегических документов, отметил он.
Как сообщил в своем отчете на заседании правительства Санкт-Петербурга председатель Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Олег Тришкин, выполнение работ по строительству и реконструкции систем теплоснабжения в Санкт-Петербурга осуществляется успешно. В частности, в рамках адресной инвестиционной программы построено
В рамках Договора о сотрудничестве между Санкт-Петербургом и ОАО «Газпром» продолжается комплексная реконструкция систем теплоснабжения в районах города. По словам гендиректора ООО «Петербургтеплоэнерго» Сергея Густова, практически завершен капитальный ремонт магистральных сетей и объектов теплоснабжения в Курортном районе. Здесь произведена модернизация 58 котельных, 18 центральных тепловых пунктов и 2 энергоблоков ТЭЦ. В процессе модернизации системы 24 котельных построены заново. В частности, 4 новых блок-модульных котельных введены в эксплуатацию в Зеленогорске. В районе переложено
Одновременно дочерняя компания «Газпрома» продолжила работы в Петродворцовом районе, где в общей сложности предстоит модернизировать 75 котельных и 11 ЦТП. Как рассказал С.Густов, ООО «Петербургтеплоэнерго» также намерено участвовать в конкурсе на право реконструкции теплосетей Центрального и Адмиралтейского районов. Ранее была осуществлена реконструкция в Петроградском районе.
Губернатор Валентина Матвиенко высоко оценила работу компании. По ее словам, в рамках программы в Петроградском и Курортном районах осуществлена «настоящая революция» в системе теплоснабжения.