Эксперты: Проект закона «О государственном стратегическом планировании» - не доработан
На VIII Всероссийском форуме по стратегическому планированию представители Минэкономразвития и Минрегиона сообщили, что проект закона «О государственном стратегическом планировании в РФ» готов к представлению на рассмотрение в Госдуму РФ.
Однако, как признал заместитель главы департамента стратегического управления и бюджетирования Минэкономразвития Евгений Кисляков, документ еще нуждается в окончательных согласованиях с Минфином РФ, и поэтому его текст еще не опубликован. Чиновник также отметил, что в законопроекте содержатся разночтения с указом президента РФ «Об основах стратегического планирования в РФ» от 12.05.09.
Законопроект МЭРТ, готовившийся в течение 2 лет и подвергшийся многочисленным правкам, является рамочным. Он содержит перечень документов стратегического планирования долгосрочного характера, включая Концепцию долгосрочного развития и отраслевые стратегии, и среднесрочные документы – Основные направления деятельности правительства (ОДНП) и федеральные целевые программы. Предполагается, что реализация профильных проектов будет оцениваться по отчетам глав министерств, и с учетом данных этого ежегодного мониторинга будет корректироваться среднесрочный прогноз, используемый затем при формировании федерального бюджета. На уровне регионов на основании стратегических документов с учетом схем территориального планирования будут разрабатываться региональные направления деятельности, о выполнении которых губернаторы также будут регулярно отчитываться.
Как отметил на круглом столе советник полпреда президента по СибФО Владимир Псарев, в законе недостаточно отражена ответственность за выполнение стратегических документов. «В
Президент Национальной гильдии градостроителей Максим Перов обратил внимание на то, что в представленной схеме отражены документы территориального планирования регионального уровня, в то время как до сих пор не разработанная федеральная схема законом не предусмотрена. Глава Центра стратегических разработок Михаил Дмитриев считает недостатком проекта отсутствие механизма динамической корректировки документов стратегического развития, несмотря на ее актуальность в связи с кризисом. Кроме того, законопроект не предусматривает участия экспертов в подготовке и корректировке стратегических документов, отметил он.
В течение
В частности, в текущем году были введены в строй новые турбоагрегаты на ТЭЦ-2 и Выборгской ТЭЦ. Завершены испытания нового блока на Первомайской ТЭЦ N14.
В рамках программ петербургских сбытовых и сетевых компаний введены в эксплуатацию подстанции «Волковская», «Крестовскаая» и «Стенд». 21 декабря вступит в строй новая подстанция «Автозаводсткая», а до конца года за счет средств ФСК ЕЭС завершится строительство подстанции 220 кВ «Проспект Испытателей». Кроме того, до конца текущего года планируется также завершить ремонт подстанций NN 145, 195, 89. Будут расширены мощности подстанций NN 319, 14, «Лахта».
ОАО «Ленэнерго» выполнила согласованную с администрациями районов адресную программу по восстановлению вторых кабельных вводов в жилые дома и социально значимые объекты в количестве 151 штук. Как рассказал О.Тришкин, в рамках капитального ремонта по программе Фонда содействия реформированию ЖКХ до конца года планируется осуществить ремонт электросетей в 241 многоквартирном доме.