Эксперты: Проект закона «О государственном стратегическом планировании» - не доработан
На VIII Всероссийском форуме по стратегическому планированию представители Минэкономразвития и Минрегиона сообщили, что проект закона «О государственном стратегическом планировании в РФ» готов к представлению на рассмотрение в Госдуму РФ.
Однако, как признал заместитель главы департамента стратегического управления и бюджетирования Минэкономразвития Евгений Кисляков, документ еще нуждается в окончательных согласованиях с Минфином РФ, и поэтому его текст еще не опубликован. Чиновник также отметил, что в законопроекте содержатся разночтения с указом президента РФ «Об основах стратегического планирования в РФ» от 12.05.09.
Законопроект МЭРТ, готовившийся в течение 2 лет и подвергшийся многочисленным правкам, является рамочным. Он содержит перечень документов стратегического планирования долгосрочного характера, включая Концепцию долгосрочного развития и отраслевые стратегии, и среднесрочные документы – Основные направления деятельности правительства (ОДНП) и федеральные целевые программы. Предполагается, что реализация профильных проектов будет оцениваться по отчетам глав министерств, и с учетом данных этого ежегодного мониторинга будет корректироваться среднесрочный прогноз, используемый затем при формировании федерального бюджета. На уровне регионов на основании стратегических документов с учетом схем территориального планирования будут разрабатываться региональные направления деятельности, о выполнении которых губернаторы также будут регулярно отчитываться.
Как отметил на круглом столе советник полпреда президента по СибФО Владимир Псарев, в законе недостаточно отражена ответственность за выполнение стратегических документов. «В
Президент Национальной гильдии градостроителей Максим Перов обратил внимание на то, что в представленной схеме отражены документы территориального планирования регионального уровня, в то время как до сих пор не разработанная федеральная схема законом не предусмотрена. Глава Центра стратегических разработок Михаил Дмитриев считает недостатком проекта отсутствие механизма динамической корректировки документов стратегического развития, несмотря на ее актуальность в связи с кризисом. Кроме того, законопроект не предусматривает участия экспертов в подготовке и корректировке стратегических документов, отметил он.
Группа компаний «ЛенСпецСМУ» опубликовала консолидированную отчетность по МСФО за I полугодие 2009 г. В соответствии с нею основные показатели доходности (выручка, валовая и чистая прибыль, EBITDA) увеличились в 2-3 раза по сравнению с аналогичным периодом 2008 г., а рентабельность по показателю EBITDA достигла 39,9%.
Следует отметить, что учетной политикой компании предусмотрен метод полного завершения в признании выручки. Таким образом, существенный рост показателей доходности стал результатом рекордного за всю историю ЛенСпецСМУ ввода в эксплуатацию 413 тысяч кв. м в 2008 г. Признание выручки производилось уже в 2009 г. после обмера возведенных объектов недвижимости и по мере передачи прав на квартиры покупателям.
Председатель совета директоров холдинга «Эталон-ЛенСпецСМУ» Вячеслав Заренков отметил: «Холдинг оказался готов к кризису, наступившему во второй половине 2008 г., и по итогам I полугодия 2009 г. сумел продемонстрировать выдающийся результат. Мы не допустили ни одного нарушения или просрочки по нашим долговым обязательствам, и с начала года погасили кредитов и займов более чем на 120 млн. долларов. В принципе, мы могли бы увеличить нашу долговую нагрузку в 4 раза, и при этом не нарушить никаких ограничений, наложенных на ЛенСпецСМУ в рамках соглашения по кредитным нотам. Деятельность компании находится под постоянным мониторингом рейтингового агентства Standard & Poor’s, и оно уже трижды с начала этого года подтвердило рейтинг ЛенСпецСМУ на уровне B, прогноз – стабильный. Это самый высокий рейтинг среди всех строительных компаний в России и Восточной Европе».
Основные показатели по итогам I полугодия 2009 г.:
- валюта баланса Группы ЛенСпецСМУ – 34,2 млрд. рублей;
- объем средств, привлеченных от клиентов (авансы полученные по основной деятельности) - 16 млрд. рублей;
- собственные средства за год увеличились в 1,9 раза с 3,2 до 6 млрд. рублей (+87.7%);
- выручка за 6 месяцев 2009 г. выросла в 2,1 раза по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. и составила 9,6 млрд. рублей;
- валовая прибыль выросла в 2,3 раза;
- EBITDA – увеличилась в 3,2 раза (1,7 млрд. рублей за 6 месяцев 2008 г. против 3,8 млрд. рублей за 6 мес. 2009 г.);
- чистая прибыль – выросла в 2,5 раза до 2,2 млрд. рублей.
|
Показатель |
6М2009 |
6М2008 |
Изменение, % |
|
Активы, тыс.руб. |
34 205 149 |
32 076 721 |
+6.6% |
|
Финансовый долг (кредиты и займы), тыс.руб. |
6 637 726 |
5 345 432 |
+24.2% |
|
Чистый финансовый долг (кредиты и займы минус депозиты), тыс.руб. |
5 039 583 |
4 463 432 |
+12.9% |
|
Авансы клиентов полученные по основной деятельности, тыс.руб. |
16 041 221 |
19 794 140 |
-19,0% |
|
Собственные средства, тыс.руб. |
6 042 291 |
3 218 951 |
+87.7% |
|
Выручка, тыс.руб. |
9 593 341 |
4 614 686 |
+107.9% |
|
Валовая прибыль, тыс.руб. |
4 017 929 |
1 733 689 |
+131.8% |
|
Проценты к уплате, тыс.руб. |
415 409 |
280 529 |
+48.1% |
|
Чистая прибыль, тыс.руб. |
2 158 560 |
848 961 |
+154.3% |
|
EBITDA, тыс.руб. |
3 826 199 |
1 180 273 |
+224.2% |
|
Рентабельность по показателю EBITDA |
39.9% |
25.6% |
- |
|
Финансовый долг / EBITDA (рассчитывается на годовой основе) |
1.02 |
3.26 |
- |
|
EBITDA / Проценты к уплате (рассчитывается на годовой основе) |
|
|
|