Эксперты: Проект закона «О государственном стратегическом планировании» - не доработан
На VIII Всероссийском форуме по стратегическому планированию представители Минэкономразвития и Минрегиона сообщили, что проект закона «О государственном стратегическом планировании в РФ» готов к представлению на рассмотрение в Госдуму РФ.
Однако, как признал заместитель главы департамента стратегического управления и бюджетирования Минэкономразвития Евгений Кисляков, документ еще нуждается в окончательных согласованиях с Минфином РФ, и поэтому его текст еще не опубликован. Чиновник также отметил, что в законопроекте содержатся разночтения с указом президента РФ «Об основах стратегического планирования в РФ» от 12.05.09.
Законопроект МЭРТ, готовившийся в течение 2 лет и подвергшийся многочисленным правкам, является рамочным. Он содержит перечень документов стратегического планирования долгосрочного характера, включая Концепцию долгосрочного развития и отраслевые стратегии, и среднесрочные документы – Основные направления деятельности правительства (ОДНП) и федеральные целевые программы. Предполагается, что реализация профильных проектов будет оцениваться по отчетам глав министерств, и с учетом данных этого ежегодного мониторинга будет корректироваться среднесрочный прогноз, используемый затем при формировании федерального бюджета. На уровне регионов на основании стратегических документов с учетом схем территориального планирования будут разрабатываться региональные направления деятельности, о выполнении которых губернаторы также будут регулярно отчитываться.
Как отметил на круглом столе советник полпреда президента по СибФО Владимир Псарев, в законе недостаточно отражена ответственность за выполнение стратегических документов. «В
Президент Национальной гильдии градостроителей Максим Перов обратил внимание на то, что в представленной схеме отражены документы территориального планирования регионального уровня, в то время как до сих пор не разработанная федеральная схема законом не предусмотрена. Глава Центра стратегических разработок Михаил Дмитриев считает недостатком проекта отсутствие механизма динамической корректировки документов стратегического развития, несмотря на ее актуальность в связи с кризисом. Кроме того, законопроект не предусматривает участия экспертов в подготовке и корректировке стратегических документов, отметил он.
Арбитражный суд Мурманской области удовлетворил заявление ликвидационной комиссии ГОУТП «ТЭКОС» и вынес решение о признании предприятия банкротом и открытии в отношении него процедуры конкурсного производства. Конкурсным управляющим утвержден Сергей Башлыков, состоящий в СРО арбитражных управляющих «Континент» (Санкт-Петербург).
в рамках конкурсного управления должны быть приняты решения по имуществу предприятия-должника, которые позволят урегулировать кредиторскую задолженность и провести реструктуризацию. Речь может идти о продаже имущественного комплекса, замещении активов должника и создании на его базе одного либо нескольких акционерных обществ или о мировом соглашении кредиторов и должника.
Как уточняют в пресс-службе правительства области, предстоящие перемены во многом носят организационный характер и не скажутся на выполнении предприятием своих главных обязанностей – теплоснабжении городов и сел Мурманской области. Требования кредиторов, включаемые в реестр, не подлежат оплате до реализации имущества. Это позволит ГОУТП «ТЭКОС» пройти отопительный сезон, как говорят специалисты, «в режиме защиты от кредиторов». Выбор конкретного способа реструктуризации ГОУТП «ТЭКОС» будет утвержден кредиторами по представлению конкурсного управляющего.