Эксперты: Проект закона «О государственном стратегическом планировании» - не доработан
На VIII Всероссийском форуме по стратегическому планированию представители Минэкономразвития и Минрегиона сообщили, что проект закона «О государственном стратегическом планировании в РФ» готов к представлению на рассмотрение в Госдуму РФ.
Однако, как признал заместитель главы департамента стратегического управления и бюджетирования Минэкономразвития Евгений Кисляков, документ еще нуждается в окончательных согласованиях с Минфином РФ, и поэтому его текст еще не опубликован. Чиновник также отметил, что в законопроекте содержатся разночтения с указом президента РФ «Об основах стратегического планирования в РФ» от 12.05.09.
Законопроект МЭРТ, готовившийся в течение 2 лет и подвергшийся многочисленным правкам, является рамочным. Он содержит перечень документов стратегического планирования долгосрочного характера, включая Концепцию долгосрочного развития и отраслевые стратегии, и среднесрочные документы – Основные направления деятельности правительства (ОДНП) и федеральные целевые программы. Предполагается, что реализация профильных проектов будет оцениваться по отчетам глав министерств, и с учетом данных этого ежегодного мониторинга будет корректироваться среднесрочный прогноз, используемый затем при формировании федерального бюджета. На уровне регионов на основании стратегических документов с учетом схем территориального планирования будут разрабатываться региональные направления деятельности, о выполнении которых губернаторы также будут регулярно отчитываться.
Как отметил на круглом столе советник полпреда президента по СибФО Владимир Псарев, в законе недостаточно отражена ответственность за выполнение стратегических документов. «В
Президент Национальной гильдии градостроителей Максим Перов обратил внимание на то, что в представленной схеме отражены документы территориального планирования регионального уровня, в то время как до сих пор не разработанная федеральная схема законом не предусмотрена. Глава Центра стратегических разработок Михаил Дмитриев считает недостатком проекта отсутствие механизма динамической корректировки документов стратегического развития, несмотря на ее актуальность в связи с кризисом. Кроме того, законопроект не предусматривает участия экспертов в подготовке и корректировке стратегических документов, отметил он.
Внешэкономбанк (ВЭБ) и ОАО «Силовые машины» обсуждают проект строительства нового завода стоимостью 1 млрд. долларов. Об этом заявил в рамках правительственного часа в Госдуме РФ зампред ВЭБа Анатолий Балло. По его словам, проект находится на согласовании в банке.
«Силовые машины» заявили о переезде из Петербурга в
Девелоперы с осторожностью говорят о перспективах этих участков. «Никто не знает, что будет востребовано лет через 5–6 лет, когда «Силовые машины» переедут», – говорит Алексей Краузе, генеральный директор ЗАО «Доринда». Игорь Водопьянов, управляющий УК «Теорема», уверен, что в текущей экономической ситуации эти территории «неинтересны».
«Для редевелопмента этих участков надо изменять правила землепользования и застройки и генплан, – поясняет руководитель инвестиционного департамента ЗАО «ВТБ–Девелопмент» Александр Паршуков. – В этом будут заинтересованы прежде всего городские власти, тем более что земля под ЛМЗ и ЗТЛ находится у «Силовых машин» в долгосрочной аренде до 2055 г».