Эксперты: Проект закона «О государственном стратегическом планировании» - не доработан
На VIII Всероссийском форуме по стратегическому планированию представители Минэкономразвития и Минрегиона сообщили, что проект закона «О государственном стратегическом планировании в РФ» готов к представлению на рассмотрение в Госдуму РФ.
Однако, как признал заместитель главы департамента стратегического управления и бюджетирования Минэкономразвития Евгений Кисляков, документ еще нуждается в окончательных согласованиях с Минфином РФ, и поэтому его текст еще не опубликован. Чиновник также отметил, что в законопроекте содержатся разночтения с указом президента РФ «Об основах стратегического планирования в РФ» от 12.05.09.
Законопроект МЭРТ, готовившийся в течение 2 лет и подвергшийся многочисленным правкам, является рамочным. Он содержит перечень документов стратегического планирования долгосрочного характера, включая Концепцию долгосрочного развития и отраслевые стратегии, и среднесрочные документы – Основные направления деятельности правительства (ОДНП) и федеральные целевые программы. Предполагается, что реализация профильных проектов будет оцениваться по отчетам глав министерств, и с учетом данных этого ежегодного мониторинга будет корректироваться среднесрочный прогноз, используемый затем при формировании федерального бюджета. На уровне регионов на основании стратегических документов с учетом схем территориального планирования будут разрабатываться региональные направления деятельности, о выполнении которых губернаторы также будут регулярно отчитываться.
Как отметил на круглом столе советник полпреда президента по СибФО Владимир Псарев, в законе недостаточно отражена ответственность за выполнение стратегических документов. «В
Президент Национальной гильдии градостроителей Максим Перов обратил внимание на то, что в представленной схеме отражены документы территориального планирования регионального уровня, в то время как до сих пор не разработанная федеральная схема законом не предусмотрена. Глава Центра стратегических разработок Михаил Дмитриев считает недостатком проекта отсутствие механизма динамической корректировки документов стратегического развития, несмотря на ее актуальность в связи с кризисом. Кроме того, законопроект не предусматривает участия экспертов в подготовке и корректировке стратегических документов, отметил он.
Губернатор Санкт-Петербруга выступила с обращением по случаю проведения общегородского субботника по благоустройству города, намеченного на 17 октября. Приводим текст обращения:
Дорогие петербуржцы!
В нашем городе есть хорошая традиция – весной и осенью проводить общегородские субботники по благоустройству.
Петербург с каждым годом, благодаря нашим общим усилиям, становится более комфортным и благоустроенным, в нем все удобнее жить и работать.
В этом году осень рано вступила в свои права, не за горами зима. Город к отопительному сезону серьезно подготовился, и ведомственные службы продолжают активно заниматься уборкой и благоустройством улиц, дворов и скверов. Но все мы хотим, чтобы наш город стал еще более чистым, более зеленым, а для этого мы должны показать себя его настоящими хозяевами.
Приглашаю всех горожан принять участие в традиционном общегородском субботнике, который состоится 17 октября. Каждый петербуржец в этот день сможет внести личный вклад в благоустройство родного города.
В осенние дни нам предстоит высадить более 9 тысяч деревьев, более 50 тысяч кустарников, 1,8 миллиона цветов, которые распустятся следующей весной. Всего в этом году будет высажено 20 тысяч деревьев и 200 тысяч кустарников.
Мы вместе должны сделать Петербург благоустроенным, цветущим и нарядным, чтобы он предстал во всем своем великолепии.
Губернатор Санкт-Петербурга В.И.Матвиенко