Эксперты: Территориальное планирование оторвано от стратегических приоритетов развития РФ
Схемы территориального развития, в спешке разрабатываемые в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса на уровне МО и субъектов РФ, можно рассматривать как некую тренировку, поскольку по существу эта практика весьма далека от тех реальных задач, которые придется решать в посткризисный период. Такое мнение на VIII Всероссийском форуме по стратегическому планированию высказал директор Центра стратегических разработок (Москва) Михаил Дмитриев. По его оценке, большинство подготовленных документов составлено непрофессионально и оторвано от стратегических приоритетов развития.
Как считает М.Дмитриев, разработка схем развития осуществлялась на основе неверной методологии, в основу которой была положены привлеченные из западного опыта, но уже устаревшие принципы территориального зонирования. «Можно считать, что муниципальные власти просто потренировались», - считает он.
«Эта «тренировка» слишком дорого обошлась – не только по расходам органов власти на составление документации, но и по эффекту градостроительных ошибок, совершенных в результате ее внедрения», - отметил президент Национальной гильдии градстроителей Максим Перов. По его мнению, модель планирования, заложенная в Градкодексе РФ, на фоне кризиса себя полностью дискредитировала. «Она была рассчитана на массовое коммерческое жилищное строительство, основанное на ипотеке, однако в процессе ее реализации жилье становилось не более, а менее доступным. Что касается качества строительства и городской среды, то никаких стимулов его повышения Градкодекс вовсе не предусматривал», - отметил М.Перов.
По мнению президента ГИС-Ассоциации Сергея Миллера, реализация положений Градкодекса РФ на практике привела к тому, что каждому управленцу приходится иметь дело с недостоверными банками информации, где данные земельного кадастра и градостроительного планирования не совпадают по масштабу, а разработанные системы обеспечения градостроительной деятельности представляет собой набор архивов. Полученный результат, несмотря на доступность высоких технологий, не способствует, а препятствует управлению градостроительным развитием. Как отмечает С.Миллер, градостроительная документация должна модифицироваться не раз в несколько лет, а каждый раз, когда в развитии отдельных систем города или агломерации выявляются диспропорции. Для этого необходимо принципиальное изменение законодательства, а также превращение ИСОГД в инструмент постоянного мониторинга градостроительных решений на каждом этапе их реализации.
30 млрд. рублей - в такую сумму оцениваются инвестиции в Мурманскую область по соглашениям о сотрудничестве, подписание которые запланировано в рамках Мурманского международного экономического форума, сообщает со ссылкой на слова министр экономического развития Правительства Мурманской области Юрия Ефремова, пресс-служба регионального правительства. Это соглашения о сотрудничестве с ОАО «Газпром», компанией «Штокман Девелопмент АГ», ОАО «Роснефть», «СтатойлГидро», ОАО «РЖД», а также с рядом банков и другими инвесторами.
По словам Ю.Ефремова, в названной сумме не учитываются инвестиционные соглашения, которые будут достигнуты участниками форума для реализации проекта разработки первой фазы освоения Штокмановского газоконденсатного месторождения. В качестве примера министр привел проект соглашения с «Россельхозбанком», в соответствии с которым для региона планируется открыть кредитную линию в сумме 13,5 млрд.рублей, направляемых на развитие агропромышленного комплекса региона.
Впервые в этом году в рамках Мурманского международного экономического форума, проходит традиционная экономическая выставка «СевТЭК-2009». Главная задача трехдневной выставки – способствовать расширению контактов и углублению взаимодействия между специалистами ТЭК и смежных отраслей, заинтересованными в долгосрочном сотрудничестве в арктическом регионе. Об этом говорили на торжественной церемонии открытия первый заместитель губернатора Мурманской области Сергей Смитюшенко, председатель областной думы Евгений Никора, президент компании «СтатойлГидро Россия» Бенгт Ли Хансен, генеральный директор компании «Тоталь Разведка Разработка Россия» Пьер Нергарарян и главный исполнительный директор компании «Штокман Девелопмент АГ» Юрий Комаров.
Выставка проходит в областном центре в пятый раз, но в этом году она обещает быть особенно насыщенной, так как в ней принимают участие основные акционеры разработки Штокмановского газоконденсатного месторождения: «Газпром», «Тоталь», «СтатойлГидро», а также компания «Штокман Девелопмент АГ» – собственник и оператор инфраструктуры первой фазы освоения месторождения.
Всего же участниками «СевТЭК-2009» стали более 100 компаний из России, Канады, Норвегии, Финляндии, Шотландии и других стран, которые представили научно-исследовательские работы, оборудование для разведки, разработки и эксплуатации нефтегазовых месторождений, технологии переработки углеводородного сырья, транспортировки и хранения углеводородных продуктов. Широко представлены на выставке такие разделы, как энергосбережение и энергоснабжение; переработка отходов, очистка промышленных вод; системы охраны и безопасности; подбор и обучение персонала; инвестиции, кредитование, страхование.