Эксперты: Территориальное планирование оторвано от стратегических приоритетов развития РФ
Схемы территориального развития, в спешке разрабатываемые в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса на уровне МО и субъектов РФ, можно рассматривать как некую тренировку, поскольку по существу эта практика весьма далека от тех реальных задач, которые придется решать в посткризисный период. Такое мнение на VIII Всероссийском форуме по стратегическому планированию высказал директор Центра стратегических разработок (Москва) Михаил Дмитриев. По его оценке, большинство подготовленных документов составлено непрофессионально и оторвано от стратегических приоритетов развития.
Как считает М.Дмитриев, разработка схем развития осуществлялась на основе неверной методологии, в основу которой была положены привлеченные из западного опыта, но уже устаревшие принципы территориального зонирования. «Можно считать, что муниципальные власти просто потренировались», - считает он.
«Эта «тренировка» слишком дорого обошлась – не только по расходам органов власти на составление документации, но и по эффекту градостроительных ошибок, совершенных в результате ее внедрения», - отметил президент Национальной гильдии градстроителей Максим Перов. По его мнению, модель планирования, заложенная в Градкодексе РФ, на фоне кризиса себя полностью дискредитировала. «Она была рассчитана на массовое коммерческое жилищное строительство, основанное на ипотеке, однако в процессе ее реализации жилье становилось не более, а менее доступным. Что касается качества строительства и городской среды, то никаких стимулов его повышения Градкодекс вовсе не предусматривал», - отметил М.Перов.
По мнению президента ГИС-Ассоциации Сергея Миллера, реализация положений Градкодекса РФ на практике привела к тому, что каждому управленцу приходится иметь дело с недостоверными банками информации, где данные земельного кадастра и градостроительного планирования не совпадают по масштабу, а разработанные системы обеспечения градостроительной деятельности представляет собой набор архивов. Полученный результат, несмотря на доступность высоких технологий, не способствует, а препятствует управлению градостроительным развитием. Как отмечает С.Миллер, градостроительная документация должна модифицироваться не раз в несколько лет, а каждый раз, когда в развитии отдельных систем города или агломерации выявляются диспропорции. Для этого необходимо принципиальное изменение законодательства, а также превращение ИСОГД в инструмент постоянного мониторинга градостроительных решений на каждом этапе их реализации.
21 октября в Фонде имущества состоится аукцион по продаже золотого слитка, подаренного делегацией Адыгеи Санкт-Петербургу по случаю его 300-летнего юбилея. Вырученные средства будут направлены на восстановление храма святой великомученицы Екатерины в Пушкине в рамках празднования 300-летия Царского Села.
Город выставляет на продажу стандартный золотой слиток 99,99 пробы, весом 11298,4 грамма. Начальная цена – 10,59 млн. рублей.
Аукцион по продаже золотого слитка – это благотворительная акция, инициатором которой выступило правительство Санкт-Петербурга. Государственное финансирование работ по воссозданию храма в Царском Селе не предусмотрено – храм принадлежит РПЦ – поэтому все работы осуществляются на благотворительные средства. В городском бюджете отдельной строки для финансирования этих работа также нет, поэтому правительство города приняло решение продать на благотворительном аукционе принадлежащий городу слиток, а вырученные средства перечислить в качестве субсидии на целевой счет РПЦ.
Напомним, храм святой великомученицы Екатерины был заложен в 1835 г. по повелению Императора Николая I. Пятиглавый храм в стиле суздальских соборов был построен по проекту архитектора Константина Тона в 1840 г. Высота собора – 53 м, общая площадь – 1145 кв. м.
Это был центральный храм Царского Села, он располагался на площади, его окружал большой сквер с площадкой, на которой проводились церковные и городские праздники.
После революции, в 1938 г. Екатерининский собор был закрыт, а спустя год – в июне 1939 г. – взорван по распоряжению властей.
К 300-летию Царского Села храм планируется восстановить и освятить. Его воссоздание является самым важным инвестиционным проектом программы подготовки к юбилею.