Эксперты: Территориальное планирование оторвано от стратегических приоритетов развития РФ
Схемы территориального развития, в спешке разрабатываемые в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса на уровне МО и субъектов РФ, можно рассматривать как некую тренировку, поскольку по существу эта практика весьма далека от тех реальных задач, которые придется решать в посткризисный период. Такое мнение на VIII Всероссийском форуме по стратегическому планированию высказал директор Центра стратегических разработок (Москва) Михаил Дмитриев. По его оценке, большинство подготовленных документов составлено непрофессионально и оторвано от стратегических приоритетов развития.
Как считает М.Дмитриев, разработка схем развития осуществлялась на основе неверной методологии, в основу которой была положены привлеченные из западного опыта, но уже устаревшие принципы территориального зонирования. «Можно считать, что муниципальные власти просто потренировались», - считает он.
«Эта «тренировка» слишком дорого обошлась – не только по расходам органов власти на составление документации, но и по эффекту градостроительных ошибок, совершенных в результате ее внедрения», - отметил президент Национальной гильдии градстроителей Максим Перов. По его мнению, модель планирования, заложенная в Градкодексе РФ, на фоне кризиса себя полностью дискредитировала. «Она была рассчитана на массовое коммерческое жилищное строительство, основанное на ипотеке, однако в процессе ее реализации жилье становилось не более, а менее доступным. Что касается качества строительства и городской среды, то никаких стимулов его повышения Градкодекс вовсе не предусматривал», - отметил М.Перов.
По мнению президента ГИС-Ассоциации Сергея Миллера, реализация положений Градкодекса РФ на практике привела к тому, что каждому управленцу приходится иметь дело с недостоверными банками информации, где данные земельного кадастра и градостроительного планирования не совпадают по масштабу, а разработанные системы обеспечения градостроительной деятельности представляет собой набор архивов. Полученный результат, несмотря на доступность высоких технологий, не способствует, а препятствует управлению градостроительным развитием. Как отмечает С.Миллер, градостроительная документация должна модифицироваться не раз в несколько лет, а каждый раз, когда в развитии отдельных систем города или агломерации выявляются диспропорции. Для этого необходимо принципиальное изменение законодательства, а также превращение ИСОГД в инструмент постоянного мониторинга градостроительных решений на каждом этапе их реализации.
Новый владелец «Детского мира» на Лубянке банк ВТБ недоволен проектом реконструкции универмага и собирается его пересмотреть. Об этом заявил старший вице-президент ВТБ Павел Косов. «На сегодняшний день там очень много свободного пространства, тогда как мы хотели бы сделать максимальный объем полезных площадей», - заявил он. П.Косов добавил, что изменение проекта реконструкции не отразится на сроках завершения строительства, которое намечено на конец
По словам PR-директора «Системы-Галс» Анны Завьяловой, сейчас компания выбирает торговую концепцию для «Детского мира»: «Наши основные задачи: создание как удобного магазина для покупателей, так и максимально эффективного проекта с экономической точки зрения». Она напомнила, что в результате переустройства внутреннего пространства общая площадь здания будет увеличена с 57,5 до 74 тысячи кв. м, а торговые площади, ранее составлявшие 19 тысяч кв. м, будут удвоены. «Внутри, помимо значительного количества магазинов, будут предусмотрены развлекательные составляющие, ресторанный дворик и прочее», - добавила А.Завьялова.
По концепции реконструкции «Детского мира», которая разрабатывалась при участии Colliers International, предполагается полная переделка внутренней части. По мнению директора департамента торговой недвижимости Colliers International Татьяны Ключинской, в рамках существующей концепции можно найти способы увеличить объем полезных площадей. «Может быть, неэффективно спланированы парковка, технические площади, вертикальные коммуникации. Обилие служебных помещений, неэффективная конфигурация моллов, слишком большие атриумы, - уточнила она. – Оптимизация этих аспектов позволяет увеличить сдаваемую в аренду площадь».