Эксперты: Территориальное планирование оторвано от стратегических приоритетов развития РФ
Схемы территориального развития, в спешке разрабатываемые в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса на уровне МО и субъектов РФ, можно рассматривать как некую тренировку, поскольку по существу эта практика весьма далека от тех реальных задач, которые придется решать в посткризисный период. Такое мнение на VIII Всероссийском форуме по стратегическому планированию высказал директор Центра стратегических разработок (Москва) Михаил Дмитриев. По его оценке, большинство подготовленных документов составлено непрофессионально и оторвано от стратегических приоритетов развития.
Как считает М.Дмитриев, разработка схем развития осуществлялась на основе неверной методологии, в основу которой была положены привлеченные из западного опыта, но уже устаревшие принципы территориального зонирования. «Можно считать, что муниципальные власти просто потренировались», - считает он.
«Эта «тренировка» слишком дорого обошлась – не только по расходам органов власти на составление документации, но и по эффекту градостроительных ошибок, совершенных в результате ее внедрения», - отметил президент Национальной гильдии градстроителей Максим Перов. По его мнению, модель планирования, заложенная в Градкодексе РФ, на фоне кризиса себя полностью дискредитировала. «Она была рассчитана на массовое коммерческое жилищное строительство, основанное на ипотеке, однако в процессе ее реализации жилье становилось не более, а менее доступным. Что касается качества строительства и городской среды, то никаких стимулов его повышения Градкодекс вовсе не предусматривал», - отметил М.Перов.
По мнению президента ГИС-Ассоциации Сергея Миллера, реализация положений Градкодекса РФ на практике привела к тому, что каждому управленцу приходится иметь дело с недостоверными банками информации, где данные земельного кадастра и градостроительного планирования не совпадают по масштабу, а разработанные системы обеспечения градостроительной деятельности представляет собой набор архивов. Полученный результат, несмотря на доступность высоких технологий, не способствует, а препятствует управлению градостроительным развитием. Как отмечает С.Миллер, градостроительная документация должна модифицироваться не раз в несколько лет, а каждый раз, когда в развитии отдельных систем города или агломерации выявляются диспропорции. Для этого необходимо принципиальное изменение законодательства, а также превращение ИСОГД в инструмент постоянного мониторинга градостроительных решений на каждом этапе их реализации.
В текущем году за счет средств федерального и городского бюджетов в Санкт-Петербурге будет возведен рекордный объем жилья для государственных нужд Санкт-Петербурга - 963882 кв.м. Об этом рассказал на совещании в Смольном вице-губернатор Санкт- Петербурга Роман Филимонов.
Застройка значительных территорий в Приморском и Красносельском районах осуществляется с целью предоставления отдельных квартир ветеранам войны в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008. Ветеранам предоставляются преимущественно однокомнатные квартиры. Так, в настоящее время в Жилкомитет передано для осмотра 3308 квартир, предназначенных для участников войны и жителей блокадного Ленинграда, из них 3054 однокомнатных. В общей сложности для ветеранов войны будет построено 6202 однокомнатных квартир, из них 4353 будут переданы Жилкомитету до конца
Так, в квартале 58 Приморского района в новых домах за счет государства получат новую жилплощадь как ветераны (из 604 квартир - 247 онокомнатных), так и многодетные семьи, рассказал заместитель главы администрации района Игорь Гудзенко. Документы на эти квартиры уже переданы в Жилкомитет для оформления регистрации в УФРС. Уже 15 октября ожидается получение разрешения на ввод в эксплуатацию еще 1392 квартир в том же квартале, из них 504 однокомнатных. В ноябре завершится строительство домов в рамках программы в кварталах 17, 34 и 55 в том же районе, в которых будут сданы 1322 квартиры, включая 605 однокомнатных.
Параллельно в Красном Селе завершается строительство II очереди квартала 7 и квартала 19А в Кронштадте на 1178 квартир, в том числе 458 однокомнатных. В декабре там будет введен в эксплуатацию квартал 10 с 2772 квартирами, из которых 1030 составляют однокомнатные.
Подрядчиками Стройкомитета по реализации программы выступают ЗАО «ДСК «Блок», ЗАО «Петротрест-Инвест», ООО «СтройГрад», ООО «КВС», ООО «Вест-Компани», ОАО «Монолитстрой», ООО «Петроком».