Эксперты: Территориальное планирование оторвано от стратегических приоритетов развития РФ
Схемы территориального развития, в спешке разрабатываемые в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса на уровне МО и субъектов РФ, можно рассматривать как некую тренировку, поскольку по существу эта практика весьма далека от тех реальных задач, которые придется решать в посткризисный период. Такое мнение на VIII Всероссийском форуме по стратегическому планированию высказал директор Центра стратегических разработок (Москва) Михаил Дмитриев. По его оценке, большинство подготовленных документов составлено непрофессионально и оторвано от стратегических приоритетов развития.
Как считает М.Дмитриев, разработка схем развития осуществлялась на основе неверной методологии, в основу которой была положены привлеченные из западного опыта, но уже устаревшие принципы территориального зонирования. «Можно считать, что муниципальные власти просто потренировались», - считает он.
«Эта «тренировка» слишком дорого обошлась – не только по расходам органов власти на составление документации, но и по эффекту градостроительных ошибок, совершенных в результате ее внедрения», - отметил президент Национальной гильдии градстроителей Максим Перов. По его мнению, модель планирования, заложенная в Градкодексе РФ, на фоне кризиса себя полностью дискредитировала. «Она была рассчитана на массовое коммерческое жилищное строительство, основанное на ипотеке, однако в процессе ее реализации жилье становилось не более, а менее доступным. Что касается качества строительства и городской среды, то никаких стимулов его повышения Градкодекс вовсе не предусматривал», - отметил М.Перов.
По мнению президента ГИС-Ассоциации Сергея Миллера, реализация положений Градкодекса РФ на практике привела к тому, что каждому управленцу приходится иметь дело с недостоверными банками информации, где данные земельного кадастра и градостроительного планирования не совпадают по масштабу, а разработанные системы обеспечения градостроительной деятельности представляет собой набор архивов. Полученный результат, несмотря на доступность высоких технологий, не способствует, а препятствует управлению градостроительным развитием. Как отмечает С.Миллер, градостроительная документация должна модифицироваться не раз в несколько лет, а каждый раз, когда в развитии отдельных систем города или агломерации выявляются диспропорции. Для этого необходимо принципиальное изменение законодательства, а также превращение ИСОГД в инструмент постоянного мониторинга градостроительных решений на каждом этапе их реализации.
Участники круглого стола «Рынок стройматериалов. На пике спроса и на дне», прошедшего в редакции «Строительного еженедельника» оценивают ситуацию в сфере производства стройматериалов как критическую. Как отмечает исполнительный директор ЗАО «Метробетон» Михаил Бизяев, большинство производителей цемента, бетона и железобетона работают сегодня на грани рентабельности.
Основным негативным фактором на рынке товарного бетона является снижение спроса на продукцию. Уже за 3 первых месяца кризиса, с сентября по декабрь
Цены на бетон марки Б-25 к августу текущего года снизились до уровня трехлетней давности – 2,4 тысячи рублей за кубометр. Значительно более резкое падение отмечается на рынке цемента. Если в I квартале
Более крутую конфигурацию «горба» цен на цемент специалист объясняет чрезмерным ростом на фоне строительного бума в связи с высоким уровнем монополизации рынка в 2007 - начале
По его словам, уже в декабре прошлого года ассоциация «Абетон» ожидала снижения цен на стройматериалы на 40%. Однако в ассоциации не могли предвидеть столь резкого сокращения оборотных средств, из-за которого сделки осуществляются на 50% за счет схем взаиморасчета.
Дополнительным дестабилизирующим фактором на рынке может оказаться введение технического регламента на стройматериалы, последствием которого может стать, «мягко говоря, неразбериха в стандартах», - отмечает исполнительный директор «Метробетона». По его мнению, на фоне перехода к саморегулированию это может на практике привести к значительному притоку на рынок некачественных стройматериалов «серых» производителей.
«Зима будет очень тяжелой», - соглашается исполнительный директор ООО «Объединение 45» Сергей Янкин. По его оценкам, объем поставок может сократиться к I кварталу
Как напоминает президент Союза инженеров-сметчиков Павел Горячкин, спрос на стройматериалы лишь на 21% обеспечивается рынком жилищного строительства. Таким образом, спад происходит и в связи с сокращением строительства деловых, промышленных и торговых объектов. Судьба отрасли также зависит от того, предпримет ли государство строительство транспортной инфраструктуры и дорожных сооружений. Если экономическая политика останется прежней, отрасль не выйдет из кризиса раньше 2011-2012 гг., считает П.Горячкин. По его словам, «что бы ни говорил министр финансов, строительство - это не добыча нефти».