Эксперты: Территориальное планирование оторвано от стратегических приоритетов развития РФ
Схемы территориального развития, в спешке разрабатываемые в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса на уровне МО и субъектов РФ, можно рассматривать как некую тренировку, поскольку по существу эта практика весьма далека от тех реальных задач, которые придется решать в посткризисный период. Такое мнение на VIII Всероссийском форуме по стратегическому планированию высказал директор Центра стратегических разработок (Москва) Михаил Дмитриев. По его оценке, большинство подготовленных документов составлено непрофессионально и оторвано от стратегических приоритетов развития.
Как считает М.Дмитриев, разработка схем развития осуществлялась на основе неверной методологии, в основу которой была положены привлеченные из западного опыта, но уже устаревшие принципы территориального зонирования. «Можно считать, что муниципальные власти просто потренировались», - считает он.
«Эта «тренировка» слишком дорого обошлась – не только по расходам органов власти на составление документации, но и по эффекту градостроительных ошибок, совершенных в результате ее внедрения», - отметил президент Национальной гильдии градстроителей Максим Перов. По его мнению, модель планирования, заложенная в Градкодексе РФ, на фоне кризиса себя полностью дискредитировала. «Она была рассчитана на массовое коммерческое жилищное строительство, основанное на ипотеке, однако в процессе ее реализации жилье становилось не более, а менее доступным. Что касается качества строительства и городской среды, то никаких стимулов его повышения Градкодекс вовсе не предусматривал», - отметил М.Перов.
По мнению президента ГИС-Ассоциации Сергея Миллера, реализация положений Градкодекса РФ на практике привела к тому, что каждому управленцу приходится иметь дело с недостоверными банками информации, где данные земельного кадастра и градостроительного планирования не совпадают по масштабу, а разработанные системы обеспечения градостроительной деятельности представляет собой набор архивов. Полученный результат, несмотря на доступность высоких технологий, не способствует, а препятствует управлению градостроительным развитием. Как отмечает С.Миллер, градостроительная документация должна модифицироваться не раз в несколько лет, а каждый раз, когда в развитии отдельных систем города или агломерации выявляются диспропорции. Для этого необходимо принципиальное изменение законодательства, а также превращение ИСОГД в инструмент постоянного мониторинга градостроительных решений на каждом этапе их реализации.
Внешэкономбанк (ВЭБ) и ОАО «Силовые машины» обсуждают проект строительства нового завода стоимостью 1 млрд. долларов. Об этом заявил в рамках правительственного часа в Госдуме РФ зампред ВЭБа Анатолий Балло. По его словам, проект находится на согласовании в банке.
«Силовые машины» заявили о переезде из Петербурга в
Девелоперы с осторожностью говорят о перспективах этих участков. «Никто не знает, что будет востребовано лет через 5–6 лет, когда «Силовые машины» переедут», – говорит Алексей Краузе, генеральный директор ЗАО «Доринда». Игорь Водопьянов, управляющий УК «Теорема», уверен, что в текущей экономической ситуации эти территории «неинтересны».
«Для редевелопмента этих участков надо изменять правила землепользования и застройки и генплан, – поясняет руководитель инвестиционного департамента ЗАО «ВТБ–Девелопмент» Александр Паршуков. – В этом будут заинтересованы прежде всего городские власти, тем более что земля под ЛМЗ и ЗТЛ находится у «Силовых машин» в долгосрочной аренде до 2055 г».